? ? ? ? 2020年，南航在疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展等方面都取得了進步，機隊規(guī)模達到868架。（南航供圖）

　　受新冠肺炎疫情影響，國內(nèi)航空公司經(jīng)營形勢一度十分嚴峻。面對嚴峻形勢，中國南方航空集團有限公司沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，在危機中穩(wěn)步復(fù)蘇，圓滿完成股權(quán)多元化改革和混合所有制改革，在改革關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性突破。

推進股權(quán)多元化改革

2019年7月20日，南航宣布實施股權(quán)多元化改革，在集團層面引入廣東省、廣州市、深圳市確定的投資主體廣東恒健投資控股有限公司、廣州市城市建設(shè)投資集團有限公司、深圳市鵬航股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）的增資資金各100億元，合計增資300億元，成為第一家采取央企和地方合作模式，推進中央企業(yè)集團層面股權(quán)多元化改革的創(chuàng)新樣本。

實施改革后，南航法人治理結(jié)構(gòu)更加完善，集團、股份、投資公司三層級治理體系更加規(guī)范，這次改革嘗試也給其他航空公司改革提供了參考，特別在集團股權(quán)多元化方面，可以采取新的模式。

2020年，在南航物流公司增資混改之初，南航集團明確了物流公司引入四類外部投資者：市場化程度高的投資者、物流業(yè)務(wù)的龍頭企業(yè)、與航空物流具有強協(xié)同效應(yīng)特別是掌握上游貨源的企業(yè)、具有資本市場影響力的戰(zhàn)略投資者。

其中，普洛斯隱山資本等7家投資者成為物流公司外部股東后，結(jié)合自身資源優(yōu)勢，積極參與物流公司推進機制體制建設(shè)、戰(zhàn)略制定、業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。

南航通航公司先后收集到國內(nèi)外80余家意向投資者，按照戰(zhàn)略導(dǎo)向、意向強弱、業(yè)務(wù)契合度、資源協(xié)調(diào)等方面進行篩選，最終選定南方電網(wǎng)作為戰(zhàn)略投資者，同時選擇國投雙百基金作為非公資本，以促進公司法人治理、資本運營、市場化運營等方面建設(shè)。

“國有企業(yè)引入外部投資者不僅僅是為了引入資金，更是為了引入市場化管理機制、現(xiàn)代企業(yè)治理方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。對于企業(yè)來說，通過混改大大促進了從單一航空貨運業(yè)務(wù)向綜合物流服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。”南航物流公司戰(zhàn)略管理部副總經(jīng)理黃健威說。

創(chuàng)新用人管理機制

成立于2018年10月的南航物流公司的前身是南航股份貨運部，負責南航集團貨運板塊業(yè)務(wù)，于2020年12月完成混合所有制改革。

在實現(xiàn)市場化經(jīng)營過程中，南航實行了干部契約制和任期制管理。通過創(chuàng)新干部人事管理實現(xiàn)了“干部能上能下”，企業(yè)經(jīng)濟效益不斷提高。

2020年以來，南航物流公司在市場化選人用人機制方面進行改革。大力推行公開選聘、末等調(diào)整和不勝任退出，自上而下開展經(jīng)理層和管理層領(lǐng)導(dǎo)干部公開選聘，并實現(xiàn)經(jīng)理層和管理層100％任期制契約制管理，真正做到“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”。2020年以來，南航物流公司的領(lǐng)導(dǎo)班子總經(jīng)理、副總經(jīng)理全部公開選聘，公開選聘二級機構(gòu)管理層干部22人，通過市場化退出機制，有12.7％的干部經(jīng)考核或自愿退出管理崗位，通過分層分級的干部培養(yǎng)“凌云計劃”，大力推動干部隊伍年輕化。

在黃健威看來，通過混合所有制改革，南航物流正在為越來越多的干部和員工提供更大的發(fā)展空間。

2020年底，為了協(xié)同市場部共同發(fā)力、開拓市場，南航通航引入外部職業(yè)經(jīng)理人。通過深入推進項目制，為項目經(jīng)理賦能，開展全員營銷，按價值貢獻大小實行差異化薪酬分配。南航通航電力巡線項目在2020年較2019年同期推遲開展2個月，通過項目制改革，追趕至與2019年生產(chǎn)量持平水平，縮短工時約2個月，節(jié)省費用約600萬元。

南航通航塔臺管制員曾春文告訴記者：“2020年公司實施混改后，我通過現(xiàn)金購買的形式持有了公司股份。持股后，我對自己的工作要求更高了，現(xiàn)在所有員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性都非常高。”

目前，南航通航首批持股員工已經(jīng)全部出資到位，共計1.29億元，占注冊資本的6.49％。通過實施員工持股，南航通航將員工與公司經(jīng)營業(yè)績進行綁定，實現(xiàn)了利益共享、風險共擔，對于推動南航通航高質(zhì)量發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。

積極應(yīng)對市場變化

隨著國內(nèi)疫情防控形勢逐步平穩(wěn)，國內(nèi)旅客運輸量、航班量也加速回升，民航客運市場逐步回暖。在客運方面，2020年南航安全運輸旅客近1億人次，航班正常率連續(xù)5年在三大國有航空公司中排名第一；貨運方面，2020年南航貨運收入比2019年增長了72％。

今年，民航夏秋航季（3月28日至10月30日），南航將運力重點增投國內(nèi)市場，計劃新開北京大興—福州、廣州—柳州等國內(nèi)航線達29條，通航點增至161個，國內(nèi)航線航班量比2019年夏秋季增幅超25％。新航季，南航（不含廈航）計劃執(zhí)行航線達629條，日均航班量超過2100班次。

為滿足乘客清明返鄉(xiāng)祭祖、踏春旅游等出行需求，南航緊跟市場變化，提早部署航班運力，采用加密航班、投放寬體、新增新開等多種方式，保障旅客順暢出行。4月3日至5日，南航廣州樞紐國內(nèi)進出港航班達1960余班，日均達到650余班。國內(nèi)進出港航班量比去年同期增長約3倍，較2019年同期增長約46％。其中，南航加密廣州至北京、上海、重慶、武漢等12條航線至日均出港航班量在8班以上。在北京大興—三亞、上海浦東—三亞、廣州—成都、廣州—昆明等出行需求量大的航線上增加寬體機投放。（經(jīng)濟日報記者 崔國強）

點評

新機制新定位新目標

綦琦

中國南方航空作為我國三大航空運輸央企集團之一，明確發(fā)展戰(zhàn)略，深化改革創(chuàng)新，持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展，以實現(xiàn)建設(shè)世界一流航空運輸企業(yè)的遠景。

新冠肺炎疫情對航空運輸業(yè)造成較大沖擊。面對危機，南航積極組織和協(xié)調(diào)各方力量投身抗疫，彰顯出社會責任和國企擔當。

南航目標明確、路徑清晰。近幾年，南航營利能力顯著增強，廣州—北京“雙樞紐”格局全面成形，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善，企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力全面提升。南航乘勢而上，將真正成為具有全球競爭力的世界一流航空運輸企業(yè)定為其2035年遠景目標。為達成發(fā)展目標，南航制定了以實施樞紐網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)圈、創(chuàng)新驅(qū)動、精益管控、品牌經(jīng)營五大戰(zhàn)略為核心的高質(zhì)量發(fā)展行動綱要，以此為路徑向目標邁進。

南航推進大運行體系建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化管控模式，開展航班正常提升工程。同時，南航準確定位“親和精細”，旅客乘機出行體驗持續(xù)改善。經(jīng)營業(yè)績雖受到疫情影響，但南航始終堅持市場引領(lǐng)，推動核心資源統(tǒng)一調(diào)配，實施精準營銷，深化全面預(yù)算管理。這些都為南航全面推進國企改革確定了更高起點。

（作者系廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授）