位于北京和河北省的交界處,一座大型國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)正在建設(shè)中。這座目前尚未命名的新機(jī)場(chǎng),將于2019年正式運(yùn)營(yíng),但圍繞新機(jī)場(chǎng)帶來(lái)的巨大增量市場(chǎng),各方博弈已經(jīng)激烈展開。
11月27日出版的《財(cái)新周刊》文章“航空公司暗戰(zhàn)北京新機(jī)場(chǎng)”,從北京新機(jī)場(chǎng)選址爭(zhēng)議到空域資源分配、航空公司基地建設(shè)、新老機(jī)場(chǎng)航權(quán)分配等各方面,細(xì)述北京新機(jī)場(chǎng)背后的故事。
按官方規(guī)劃,通過(guò)航空聯(lián)盟劃分的方式,新機(jī)場(chǎng)和首都機(jī)場(chǎng)(即老機(jī)場(chǎng))都將成為樞紐機(jī)場(chǎng),彼此競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展。具體方式是:中航集團(tuán)(國(guó)航母公司)等星空聯(lián)盟成員留守首都機(jī)場(chǎng),東航集團(tuán)、南航集團(tuán)等天合聯(lián)盟成員則整體搬遷至北京新機(jī)場(chǎng)。
但是,“一座城市兩個(gè)國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)”能否成功?各方爭(zhēng)議紛紛。中航集團(tuán)副總經(jīng)理馬崇賢稱,總結(jié)歐美航空歷史,到今天為止還沒有哪個(gè)城市甚或城市群,能夠同時(shí)存在量級(jí)相當(dāng)?shù)膬蓚€(gè)樞紐機(jī)場(chǎng)。他認(rèn)為,在一座城市內(nèi)打造兩座國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng),可能造成資源浪費(fèi)。
部分行業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為,中國(guó)的特點(diǎn)是人力資源豐富,能夠支撐在一個(gè)很小的區(qū)域內(nèi)運(yùn)行兩個(gè)國(guó)際樞紐。中國(guó)民航局空中交通管理局局長(zhǎng)車進(jìn)軍認(rèn)為:差異性、協(xié)調(diào)性、互補(bǔ)性的雙樞紐是存在的。
作為國(guó)內(nèi)最主要的三家航空公司,國(guó)航、東航、南航對(duì)北京新機(jī)場(chǎng)各有“算盤”:北京市場(chǎng)歷來(lái)由國(guó)航主控,新機(jī)場(chǎng)成為東航、南航的擴(kuò)張機(jī)遇;但與首都機(jī)場(chǎng)(即老機(jī)場(chǎng))相比,新機(jī)場(chǎng)距離市區(qū)較遠(yuǎn),尤其對(duì)于京滬航線等商旅客戶為主的航線而言,劣勢(shì)明顯。
按上述航空聯(lián)盟劃分的方案,包括首都機(jī)場(chǎng)和新機(jī)場(chǎng)在內(nèi),整個(gè)北京市場(chǎng)的格局都將重新調(diào)整。為此,三大航紛紛布局應(yīng)對(duì),財(cái)新記者從多個(gè)渠道獲悉,東航、南航各計(jì)劃將旗下一家子公司留守老機(jī)場(chǎng);而國(guó)航亦有意插足新機(jī)場(chǎng),不愿拱手讓出北京市場(chǎng)份額。三大航圍繞北京新機(jī)場(chǎng)紛紛調(diào)整布局,同時(shí)借此利益調(diào)整窗口影響全國(guó)市場(chǎng)戰(zhàn)略。
按航空聯(lián)盟“一刀切”分配的方案最終能否落地、如何落地仍難確定。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從國(guó)家戰(zhàn)略層面考慮,北京新機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)首先考慮規(guī)模問題,如果三大航都要實(shí)現(xiàn)兩場(chǎng)運(yùn)營(yíng),會(huì)讓格局更加復(fù)雜。
值得關(guān)注的是,當(dāng)前北京新機(jī)場(chǎng)的選址與北京市空中禁區(qū)還存在空域矛盾,并與首都機(jī)場(chǎng)存在運(yùn)行沖突等問題??沼蛸Y源的支持與否,攸關(guān)新機(jī)場(chǎng)的順利運(yùn)行,是影響其能否達(dá)成1億人次以上客運(yùn)吞吐量目標(biāo)的關(guān)鍵因素之一。(來(lái)源:財(cái)新網(wǎng) 黃榮)