漫畫/《新京報(bào)》勾犇

據(jù)媒體7月21日?qǐng)?bào)道，北京市發(fā)改委公布了一則行政處罰決定書，認(rèn)定中國(guó)聯(lián)合航空公司收取乘客選座費(fèi)屬于自立收費(fèi)項(xiàng)目，要求其立即改正“收取選座費(fèi)”的行為，并對(duì)其所有違法所得予以沒(méi)收，處以443210元罰款。

航空公司收取選座費(fèi)的做法最先興起于國(guó)外廉價(jià)航空公司。由于運(yùn)營(yíng)成本所控，廉價(jià)航空公司除個(gè)別航班安排一兩排寬大座椅外，幾乎都沒(méi)有頭等艙和商務(wù)艙的設(shè)置，其選用的座椅型號(hào)也小于普通航班，且座椅間距小于一般客機(jī)。在飛機(jī)座艙的安全門附近等，因安全規(guī)定必須留出超過(guò)其他座椅間距的座位，廉價(jià)航空公司大都以低于普通航班市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格出售，由此產(chǎn)生了“選座費(fèi)”。

不過(guò)，即使是廉價(jià)航空公司推出的選座費(fèi)，也并非強(qiáng)制消費(fèi)項(xiàng)目。在所有人都不為此付費(fèi)的情況下，這些“特殊”座位最后當(dāng)然不會(huì)空置，而是隨機(jī)安排給“幸運(yùn)”的乘客。對(duì)廉價(jià)航空公司推出選座費(fèi)的賺錢方法，在競(jìng)爭(zhēng)充分的市場(chǎng)上，跟進(jìn)者并不多。顯然，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的航線上貿(mào)然推行選座費(fèi)，其結(jié)果很可能不僅沒(méi)有賺到錢，反而把乘客推上競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的航班。

當(dāng)然，選座費(fèi)之所以沒(méi)有流行起來(lái)的最重要因素，就是廉價(jià)航空公司選座費(fèi)項(xiàng)目的賺錢效果并不好。在航空公司與乘客的市場(chǎng)博弈中，那些推出選座費(fèi)的航空公司既沒(méi)有多賺錢，名聲也受到損害，導(dǎo)致部分乘客流失。因此，即使在國(guó)外，選座費(fèi)也處于名存實(shí)亡的狀態(tài)。乘客與航空公司的博弈方法很簡(jiǎn)單，其做法就是“消極”地不作為。既然航空公司出售的不是站票，那座位就由航空公司分配好了——航空公司總不能單設(shè)座椅票吧?航空公司總不至于因隨機(jī)安排座位而收費(fèi)吧?

當(dāng)然，乘客的“消極”不作為造成了乘客與航空公司零和甚至雙輸。航空公司設(shè)立選座費(fèi)，實(shí)際上是取消了對(duì)那些早訂機(jī)票乘客的“自然獎(jiǎng)勵(lì)”，可以說(shuō)是對(duì)這部分乘客的一種不當(dāng)“懲罰”。對(duì)航空公司而言，早訂機(jī)票的乘客是形成市場(chǎng)緊俏消費(fèi)心理的基礎(chǔ)，也是航空公司縮小邊際成本、增加邊際效益的基礎(chǔ)。早訂機(jī)票與晚訂機(jī)票一個(gè)樣，其所形成的消費(fèi)心理變化必然體現(xiàn)在航空公司的業(yè)績(jī)當(dāng)中。

不出意料的是，選座費(fèi)這種賺錢方法不失時(shí)機(jī)地被國(guó)內(nèi)航空公司“接軌”過(guò)來(lái)了。然而，在競(jìng)爭(zhēng)不充分的市場(chǎng)上，選座費(fèi)成為強(qiáng)制性消費(fèi)的結(jié)果也同樣不令人意外。并且，“接軌”過(guò)來(lái)之后，國(guó)內(nèi)一些航空公司還根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的“國(guó)情”將選座費(fèi)項(xiàng)目的內(nèi)容有所“發(fā)展”，其推出或準(zhǔn)備推出的選座費(fèi)不限于座艙頭排或安全門附近座椅，而是只要選擇座位就收費(fèi)。這樣，在推出選座費(fèi)的航線或航班上，每個(gè)班次都增加了靠窗、靠過(guò)道等更多可以為航空公司賺錢的座位。

在選座費(fèi)項(xiàng)目推出之時(shí)，曾有航空公司人士稱，選座費(fèi)是國(guó)家民航總局許可的差異化服務(wù)，只要在民航總局備案就屬于合理收費(fèi)。現(xiàn)在看來(lái)，北京市發(fā)改委的這則行政處罰決定實(shí)際上否定了這一說(shuō)法，為各地處理相同事項(xiàng)開(kāi)了先例。（《光明日?qǐng)?bào)》何人可）