近期通航接連發(fā)生多起嚴(yán)重事故,而業(yè)界對于管理新規(guī)出臺的呼聲高漲。10月31日,記者從中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(以下簡稱“中國AOPA”)獲悉,通航相關(guān)適航審定新規(guī)正在研究當(dāng)中,同時,目前一些現(xiàn)行政策也有望修改、細(xì)化。
據(jù)不完全統(tǒng)計,在10月內(nèi)發(fā)生至少三起嚴(yán)重事故,包括一架R44直升機在安陽韓陵北見山村附近墜毀,機上兩位飛行員死亡;遼寧某通航公司泰克南P2006T飛機在沈陽某通用機場執(zhí)行訓(xùn)練飛行任務(wù)時墜入魚塘,機上兩名飛行員死亡,事故原因正在調(diào)查中;江西南昌一架國產(chǎn)直升機墜毀。此外,根據(jù)中國民用航空中南地區(qū)管理局最新公布的《民用航空行政處罰決定書》,針對輕型飛機“黑飛”迫降后起火、超范圍從事經(jīng)營活動、未按要求完成航空器定期維護檢查等問題,對三家通航企業(yè)進行處罰。
一面是事故頻發(fā)、“黑飛”不斷,另一方面是不少通航企業(yè)抱怨由于審批等限制,通航飛起來并不容易。公開數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,通用航空器已經(jīng)達(dá)到了2205架,比年初增長了15.7%,通航企業(yè)達(dá)到345家,比年初增長了7.8%,但通用航空飛行總量37.3萬小時,僅同比增長1%。
對此,中國AOPA相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,不久前,民航局通用航空適航審定政策研究小組到該協(xié)會聽取意見和建議,相關(guān)的通航適航審定等新規(guī)正在研究制定中。中國AOPA飛行總監(jiān)侯珉提出,目前辦理適航證所需時間較長,一定程度增加了通航企業(yè)運營的成本,希望接下來可以考慮將權(quán)限下放,提高辦事效率。另外,目前沒有一架符合適航要求的國產(chǎn)滑翔機用于訓(xùn)練、比賽,希望民航局能夠更多關(guān)注滑翔機等發(fā)展。
民航局運輸司副司長于彪也曾坦言,雖然民航局一直在推行公共航空運輸和通用航空分類管理,但是由于目前處于發(fā)展的起步階段,所以在有些環(huán)節(jié)上還存在套用公共航空運輸?shù)囊恍?biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來管控通用航空,造成通用航空的成本相對比較高,活力還沒有完全激活,這也是民航局下一步工作的重點。(來源:《北京商報》 肖瑋)