中國民用航空網(wǎng)訊:為進一步加強和改進飛行校驗工作,提升航空運行安全服務(wù)保障能力,促進運輸及通用航空兩翼齊飛,民航局近日發(fā)布《民航局關(guān)于進一步加強和改進飛行校驗工作的意見》(以下簡稱《意見》),為各單位開展相關(guān)工作,切實加強和改進民航飛行校驗工作提供指導。
飛行校驗是確??展芎蜋C場設(shè)備安全運行的必要手段,是保證民航飛行安全的重要基礎(chǔ)。近年來,中國民航飛行校驗?zāi)芰Σ粩嗵嵘ㄒ?guī)體系趨于完善,技術(shù)標準取得突破,各方協(xié)調(diào)有所改觀,飛行校驗工作取得了長足的發(fā)展和進步。但隨著我國民航業(yè)的快速發(fā)展,飛行流量不斷增加,現(xiàn)階段我國飛行校驗工作仍然面臨飛行校驗?zāi)芰Σ蛔?、運行各方參與程度不夠、法規(guī)標準自主創(chuàng)新存在缺位、用戶關(guān)切度與服務(wù)意識不強等諸多問題,亟需進一步加強和改進飛行校驗工作。
鑒于此,《意見》針對當前飛行校驗工作中存在的一系列矛盾,圍繞提升民航安全水平與運行效率這“一個核心”,明確重點提升飛行校驗?zāi)芰椭攸c提高飛行校驗效率這“兩個重點”,以抓好“三個統(tǒng)籌”(即統(tǒng)籌運輸航空與通用航空、統(tǒng)籌空中與地面、統(tǒng)籌航班運行與校驗飛行),正確處理“五個關(guān)系”(即頂層設(shè)計和運行能力提升的關(guān)系、長期目標與近期工作的關(guān)系、政策支持和有效監(jiān)管的關(guān)系、嚴守標準與加強服務(wù)的關(guān)系、法規(guī)標準與先行先試的關(guān)系)為基本原則,從強化飛行校驗?zāi)芰ㄔO(shè)、加強飛行校驗服務(wù)保障、深挖校驗機構(gòu)運行潛力、推動法規(guī)標準自主創(chuàng)新和加強行業(yè)宣傳引導五個方面提出了具體意見。
《意見》指出,進一步加強和改進飛行校驗工作的指導思想是:加強和改進全國民航飛行校驗工作,以實現(xiàn)民航強國戰(zhàn)略為牽引,以適應(yīng)運輸與通用航空行業(yè)快速發(fā)展需求為驅(qū)動,以解決當前機場、空管、校驗等各方存在問題為導向,以落實民航局“一二三三四”的改革總體思路為基礎(chǔ),全面提升飛行校驗安全保障水平、測試驗證水平與服務(wù)水平。
《意見》明確,在強化飛行校驗?zāi)芰ㄔO(shè),要加快校飛中心校驗飛機購置與京外基地建設(shè),加快推進無人機實施飛行校驗工作;在加強飛行校驗服務(wù)保障方面,要明確機場校驗費用支付相關(guān)事宜,加強各方協(xié)調(diào)配合,注重提升校驗實施效率;在深挖校驗機構(gòu)運行潛力方面,要加強校驗中心現(xiàn)有飛機利用率,促進校驗工作規(guī)范化與標準化,進一步提升飛行校驗系統(tǒng)能力;在推動法規(guī)標準自主創(chuàng)新方面,要開展延長儀表著陸系統(tǒng)校驗周期試點工作,設(shè)置導航設(shè)備定期校驗“時間窗口”,優(yōu)化定期飛行校驗科目,完善飛行校驗法規(guī)標準體系,監(jiān)管模式改革創(chuàng)新;在加強行業(yè)宣傳引導方面,要加強對飛行校驗業(yè)務(wù)宣傳。
《意見》是由民航局空管辦組織起草,前期經(jīng)過充分調(diào)研走訪,形成草案后報民航局黨組審議通過后下發(fā)的?!兑庖姟废掳l(fā)后,民航局有關(guān)部門將結(jié)合全行業(yè)飛行校驗專項督查等工作,從提升校驗?zāi)芰Α⒋龠M各方參與、創(chuàng)新法規(guī)標準、提高服務(wù)意識等方面突破,全面改善飛行校驗工作。