據(jù)民航局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年航班正點(diǎn)率是71.18%,6月份全國(guó)航班正常率為57.23%,同比下降11.2個(gè)百分點(diǎn)。
影響航班正常的第一位仍是天氣原因,占延誤航班的65.81%。
6月份,我國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)雷雨、強(qiáng)降水天氣,對(duì)繁忙機(jī)場(chǎng)和航路影響較大,僅首都機(jī)場(chǎng)就有8天受雷雨天氣影響,5500多班航班延誤、取消或備降返航。雷雨天氣也多次影響長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)機(jī)場(chǎng)和航路運(yùn)行。
據(jù)統(tǒng)計(jì),約占全國(guó)航班量四成左右的北京、浦東、虹橋、廣州、深圳5個(gè)機(jī)場(chǎng),雷雨天氣累計(jì)達(dá)59天,共啟動(dòng)大面積航班延誤應(yīng)急響應(yīng)92次,其中紅色響應(yīng)2次、橙色響應(yīng)19次、黃色響應(yīng)71次。
其次是空域活動(dòng)原因占延誤航班的18.42%。
主要是華東、中南、西北、新疆地區(qū)的機(jī)場(chǎng)受其影響較為嚴(yán)重。
上述兩大因素造成航班延誤比例合計(jì)84.23%。
上半年民航共保障各類(lèi)飛行245萬(wàn)多班,全國(guó)航班正常率為71.18%,同比下降5.58個(gè)百分點(diǎn)。造成航班延誤的原因天氣為50.35%,空域活動(dòng)占27.87%,空管占8.66%,航空公司占8.02%,這四種原因合計(jì)占延誤航班的94.9%。
此外,無(wú)人機(jī)影響運(yùn)行事件大幅增加。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年民航局共收到無(wú)人機(jī)影響航班運(yùn)行報(bào)告44起,受影響航班790班。
為此局方采取了一系列措施,6月份無(wú)人機(jī)影響運(yùn)行開(kāi)始呈下降趨勢(shì),隨著后續(xù)各項(xiàng)管理規(guī)定的實(shí)施,無(wú)人機(jī)運(yùn)行有望可以更加健康、有序、規(guī)范。
航班延誤的原因又是多樣性的,如何界定責(zé)任呢?在新聞發(fā)布會(huì)上,民航局運(yùn)行監(jiān)控中心黨委書(shū)記張春枝回答記者提問(wèn)時(shí)是這樣說(shuō)的:根據(jù)民航運(yùn)行保障情況,民航局在制定航班界定的過(guò)程中,一共有十一種原因來(lái)界定責(zé)任。
第一、天氣原因:
1.天氣條件基于機(jī)場(chǎng)最低的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn);
2.天氣原因臨時(shí)增減燃油和專(zhuān)卸的貨物,比如說(shuō)遇到高熱、高溫天氣,拉貨、卸貨;
3.天氣原因造成機(jī)場(chǎng)和航路通訊、導(dǎo)航設(shè)施損壞,跑道積水、積雪、結(jié)冰;
4.航空器進(jìn)行除冰、除雪檢查或者是等待除冰、除雪;
5.為避開(kāi)天氣而改變航路;
6.因高空異風(fēng)造成實(shí)際運(yùn)行時(shí)間超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)航段的運(yùn)行時(shí)間;
7.天氣原因造成航班合并、取消、返航、備降;
8.天氣原因造成空管和機(jī)場(chǎng)保障能力下降等導(dǎo)致航班延誤。
第二、航空公司原因:
航空公司自身公司的計(jì)劃、運(yùn)行保障、空勤組、工程機(jī)務(wù)、公司銷(xiāo)售、地面服務(wù)、食品供應(yīng)、貨物運(yùn)輸、后勤保障、代理機(jī)構(gòu)等造成航班延誤,都算航空公司的原因。
第三、空管原因:
空管部門(mén)的人為差錯(cuò)、設(shè)備故障,未及時(shí)提供或提供有誤的氣象和航行情報(bào)的服務(wù)信息,以及實(shí)際運(yùn)行超過(guò)空管保障能力造成的航班延誤,均算空管原因。
第四、空域活動(dòng)原因:
軍航的戰(zhàn)斗出航、訓(xùn)練、轉(zhuǎn)場(chǎng)、演習(xí)、科研等項(xiàng)目的限制,禁止航班飛行,造成民航保障能力下降,導(dǎo)致的航班延誤算做空域行動(dòng),對(duì)外叫空域活動(dòng),實(shí)際也叫軍事活動(dòng)。
第五、航班時(shí)刻安排原因:
超過(guò)機(jī)場(chǎng)規(guī)定的小時(shí)安排容量導(dǎo)致的航班延誤,算做航班時(shí)刻安排原因。
第六、機(jī)場(chǎng)原因:
主要是機(jī)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備故障,安檢口開(kāi)放不及時(shí),過(guò)安檢緩慢,運(yùn)行信息發(fā)布不及時(shí),跑道、滑行道等保障設(shè)施施工等造成的航班延誤,算作機(jī)場(chǎng)原因。前段時(shí)間首都機(jī)場(chǎng)跑道維修,這都屬于機(jī)場(chǎng)原因。
第七、油料原因:
油料公司未及時(shí)供油或者是油的品質(zhì)不合格,加油的設(shè)施、設(shè)備故障,加油時(shí)損壞飛機(jī)等造成的航班延誤,也算油料公司的原因,有時(shí)候加油的過(guò)程中,飛機(jī)碰著飛機(jī)了、加油的車(chē)碰著飛機(jī)了,這種也算油料原因。
第八、旅客原因:
航空公司已經(jīng)準(zhǔn)備好了、等待旅客,旅客晚到,旅客的登機(jī)手續(xù)不符合規(guī)定。像“兒童逃票”事件那一家子旅客,雖然他們不是有意的,但是是他們的原因,沒(méi)有給其中一名兒童購(gòu)票,致使航班延誤。還有旅客突發(fā)疾病,在飛機(jī)上生孩子,飛機(jī)要備降等等,是旅客原因。旅客丟失登機(jī)牌,重新辦理登機(jī)手續(xù),旅客登機(jī)后要求下機(jī),有時(shí)候身體不舒服或者是有什么緊急情況不走了,要下飛機(jī),重新進(jìn)行客艙及行李艙的安全檢查,旅客拒絕登機(jī)、霸占飛機(jī)等原因造成航班延誤的,都算旅客原因。
第九、聯(lián)檢單位原因:
比如說(shuō)國(guó)際航班有邊防、海關(guān)、檢疫等等,未及時(shí)為旅客辦理通關(guān)手續(xù),造成旅客晚登機(jī)的,造成航班延誤的,算做聯(lián)檢原因。有時(shí)候我們聯(lián)檢的人員不夠,旅客航班比較集中,造成了排長(zhǎng)隊(duì),有時(shí)候客人要堵在后面過(guò)不去,這樣飛機(jī)等旅客,這樣的原因是聯(lián)檢原因。
第十、離港系統(tǒng)原因:
離港系統(tǒng)故障,造成不能辦理登機(jī)手續(xù)的,造成航班延誤,有時(shí)候整個(gè)機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)癱瘓,有系統(tǒng)故障等等,都算是離港系統(tǒng)原因。
第十一、公共安全原因:
因舉辦大型活動(dòng)或者是發(fā)生突發(fā)事件,造成保障能力下降和安全時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的。比如說(shuō)重大活動(dòng)的,像奧運(yùn)會(huì)、閱兵等等重大活動(dòng)的保障,這是國(guó)家的行為,民航要保障。這種情況算作公共安全原因。
航班遭到劫持、爆炸威脅,發(fā)生可能影響飛行安全的事件。比如說(shuō)機(jī)場(chǎng)周邊燃燒煙花,導(dǎo)致能見(jiàn)度下降,發(fā)現(xiàn)不明飛行物;再比如說(shuō)無(wú)人機(jī)、氣球、風(fēng)箏,地震、海嘯等自然災(zāi)害,這都算是公共安全。比如說(shuō)非典,造成航班延誤,也算作公共安全原因。
以上十一種航班延誤原因,是民航局現(xiàn)在執(zhí)行的規(guī)則,在延誤時(shí)根據(jù)不同因素影響航班的程度,來(lái)界定究竟是誰(shuí)的責(zé)任。(來(lái)源:微眼南航)