“新冠”疫情全面爆發(fā)近一個月，各地嚴(yán)格的人口流動限制措施不僅打亂了人們春節(jié)長假正常生活，更對節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)造成了阻礙。特別是在各地區(qū)加強(qiáng)防控的情況下，企業(yè)安排居于外地的員工返崗開工這一對現(xiàn)實矛盾的問題將如何處理?

從全國性的“抗疫”行動啟動以來一直在運(yùn)輸救援人員、物資以及接回滯留境外游客等活動中發(fā)揮著核心作用的民航業(yè)再次站出來，從2月18日起，一場始于個別民營航空公司的“復(fù)工包機(jī)”計劃伴隨著設(shè)計簡單直接甚至有點土氣的宣傳海報迅速在網(wǎng)絡(luò)和社交媒體擴(kuò)散開來，并在不到一天的時間里發(fā)展成為一場涉及到幾乎所有國內(nèi)運(yùn)輸航空企業(yè)聲勢浩大的活動。

這些活動唯一的核心“賣點”則是歡迎企業(yè)和地方政府前來洽談包機(jī)業(yè)務(wù)，航空公司將為企業(yè)提供足夠的運(yùn)力和按需定制的航線，以滿足各地企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)所急需解決的員工返崗人員流動問題。

一場“復(fù)工包機(jī)”運(yùn)動

一場“復(fù)工包機(jī)”運(yùn)動迅速成為焦點，是國內(nèi)各地方政府為防止本地區(qū)疫情擴(kuò)散而出臺了一系列空前嚴(yán)格的防止人員流動措施而導(dǎo)致的“春運(yùn)”檔期客流量巨幅下滑，嚴(yán)格的“封村”“斷路”“勸返”等措施背后，是大量企業(yè)迫切需要員工返崗工作和大量勞動力無法通過有效地交通連接手段返回工作地，以及沒有更為有效的途中防疫管理措施等一系列問題造成的撕裂。

根據(jù)交通運(yùn)輸部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，僅農(nóng)民工返程客運(yùn)量約為3億人次，到目前已經(jīng)返程約8000萬人次，到2月底將要返程約1.2億人次，3月以后返程約1億多人次。剛剛結(jié)束的2020年春運(yùn)全國鐵路、道路、水路、民航共累計發(fā)送旅客14.76億人次，比去年同期下降50.3%。

也就是說仍有大量的返工返崗需求需要在未來一個月內(nèi)迅速被釋放，尤其是在已經(jīng)因為疫情造成各地生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響的情況下，如何逐步恢復(fù)有序的人員流動，使得各方面逐漸回到正軌就成為當(dāng)前除了與疫情抗?fàn)幹饬硪粋€核心問題。

民營企業(yè)數(shù)量眾多，對用工需求最為迫切的江浙地區(qū)是此次復(fù)工包機(jī)活動的“發(fā)源地”，2月18日當(dāng)天，浙江湖州和嘉興等地就已經(jīng)開始組織包機(jī)從四川和云南等地接回近300余名員工返崗?？偛课挥谏虾５拿駹I航空公司吉祥航空股份有限公司（下稱“吉祥航空”）也是18日當(dāng)天最早一批公開發(fā)布包機(jī)廣告的公司之一。

吉祥航空董事長王均金表示：“疫情的發(fā)展不僅對人民正常的生活造成了影響，也對各政企單位的生產(chǎn)造成了諸多不便，吉祥航空在充分完成抗疫工作的同時，也有義務(wù)向全社會的復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供力所能及的協(xié)助?！?/p>

吉祥航空則在18日正式宣布，結(jié)合各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)市場需求日益旺盛的趨勢，推出復(fù)工包機(jī)服務(wù)，其下?lián)碛袕恼w的A320、A321到寬體的B787系列機(jī)型，可以承擔(dān)不同距離及人數(shù)的包機(jī)服務(wù)。包機(jī)航班所有旅客均享受免費(fèi)的餐飲服務(wù)及免費(fèi)的行李托運(yùn)額度。

在吉祥航空方面看來，此舉“既解決勞務(wù)輸出地區(qū)交通不便之現(xiàn)狀，又能集中管理降低交叉感染的可能?！?/p>

與其他交通運(yùn)輸方式相比，航空出行從各環(huán)節(jié)的可控程度以及交通方式本身降低交叉感染的安全性方面本身就具有優(yōu)勢，比如對出行人員軌跡和接觸人群的精準(zhǔn)把握、機(jī)場以及機(jī)上設(shè)施對出行人員的查驗、移動過程中機(jī)艙內(nèi)安全而高效的空氣過濾環(huán)節(jié)，使得航空運(yùn)輸在這個特殊時期成為最為安全的出行方式。

背后的苦澀

“包機(jī)復(fù)工”大熱背后，則是航空公司在2020年開局因疫情而造成第一個盈利周期煙消云散的苦澀。

據(jù)一位國內(nèi)航司中層管理人員在與《華夏時報》記者交流時表示，航空公司是航空業(yè)上下游企業(yè)里最核心但也是利潤最微薄的，用行內(nèi)的話來說“每年只賺三個月錢”。

該人士表示：“對國內(nèi)航企來說，春運(yùn)和暑運(yùn)的營收利潤占到一年利潤大概比例是30%、50%，現(xiàn)在春運(yùn)已經(jīng)注定血本無歸，暑運(yùn)也很可能受到影響，一些家大業(yè)大的航空公司可能還能承受，但對很多中小型航企而言就是生死存亡的危機(jī)時刻?！?/p>

一家國內(nèi)小型地方航企的人士向《華夏時報》記者透露：“通常來說包機(jī)的費(fèi)用都是要求覆蓋變動成本和固定成本兩塊才做，但現(xiàn)在只要可以覆蓋變動成本就可以，目前最重要的是保持現(xiàn)金流不枯竭。”

據(jù)介紹，對航空公司來說，每個航班的變動成本主要由燃油費(fèi)用和人員小時費(fèi)構(gòu)成，固定成本則是包括飛機(jī)購買或者租賃費(fèi)用以及行政支出等其他費(fèi)用在內(nèi)。

當(dāng)然，航空公司對復(fù)工包機(jī)的收費(fèi)政策較為靈活，也有一些企業(yè)采取按照每個座位全價票這樣的計算方式來制定包機(jī)費(fèi)用。對于很多地方政府來說，復(fù)工復(fù)產(chǎn)是當(dāng)務(wù)之急，部分地方政府甚至?xí)椭髽I(yè)分擔(dān)一部分包機(jī)費(fèi)用。

而中國民用航空局（下稱“民航局”）也像此前組織航空公司包機(jī)直飛境外撤回滯留湖北旅客那樣，通過特事特辦的方式給航企制定包機(jī)航線提供方便。

在《華夏時報》記者拿到的一份由民航局下發(fā)《關(guān)于做好疫情期間國內(nèi)航線調(diào)整工作的通知》中指出，為應(yīng)對市場變化并全力做好民航疫情防控工作，各航空公司可在疫情期間對航線進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

《通知》明確提出，“各航空公司可根據(jù)需要，將國內(nèi)串飛/經(jīng)停航線臨時調(diào)整為直飛航線或改為經(jīng)停/串飛其他國內(nèi)機(jī)場?！薄吧鲜龊骄€調(diào)整如僅涉及短期、個別班期，可直接向民航局運(yùn)行監(jiān)控中心申請拍發(fā)預(yù)先飛行計劃；滿足運(yùn)輸疾病防控物資需求的包機(jī)等專項航班任務(wù)，可直接報民航局運(yùn)行監(jiān)控中心部署航班計劃（重大航空運(yùn)輸按現(xiàn)有程序辦理）?！?/p>

前述航空公司中層向本報記者表示，通常航空公司調(diào)整或者開通新航線，需要經(jīng)過向所在地區(qū)管理局申請審批，提交民航局、民航局向涉及到的地區(qū)管理局、機(jī)場、空域管理方等發(fā)報等一系列程序，“一般來說需要一兩周時間”。

但在這個特殊的時期，“流程更扁平化，處理時間可能縮短到兩三天或者更短，這就在客觀上為航企大量執(zhí)行包機(jī)任務(wù)提供了更為便利的條件。”

在2020年春運(yùn)周期內(nèi)，原計劃將運(yùn)輸7900萬旅客的民航業(yè)最終只運(yùn)載了3839萬人次，連既定目標(biāo)的一半都沒達(dá)到。從1月底開始每天都有大量的國內(nèi)和國際航班被取消，大量的飛機(jī)停場封存。旅客出行需求將至最低點。

航企此次集體熱推包機(jī)服務(wù)，更大程度上的意義恐怕也是希望能夠推動航空運(yùn)輸業(yè)盡快走出目前在谷底徘徊的姿態(tài)，畢竟對行業(yè)而言，每天不到兩小時的飛機(jī)日利用率對于任何體量的航空公司都是災(zāi)難性的。（來源：華夏時報）