今天我們聊一聊中國需要多少個民航機場，到2035年都達(dá)不到。

中國現(xiàn)有民航機場241家?；仡櫭窈绞搴褪逡?guī)劃，都沒有完成規(guī)劃中的機場建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)官方最新的公布消息，十四五期間中國民航機場將達(dá)到270家左右，到2035年，全國民航機場數(shù)量在400家左右。這兩個數(shù)值都低于2017年國家發(fā)布的全國民航機場布局規(guī)劃中的建設(shè)目標(biāo)。

中國新建大型機場的硬件設(shè)施全球領(lǐng)先，但屈指可數(shù)的少數(shù)新建大型機場難以支撐整個中國民航的大眾化普遍服務(wù)。工業(yè)革命之后美國的交通基礎(chǔ)設(shè)施一直領(lǐng)先全球發(fā)展，航空基礎(chǔ)設(shè)施也不例外。在1980年代美國就有2萬家機場，其中15000家是私有機場，公共機場是5000家。2萬家機場中絕大部分是通用機場，商用頒證機場是750家左右。到2000年，美國的商用商用頒證機場經(jīng)過不優(yōu)化，維持在550家左右。

因為無人機技術(shù)的迅猛發(fā)展和普及。未來無人機能夠滿足通用航空80%以上的功能需求，在這個基礎(chǔ)之上中國通用航空的發(fā)展也許不需要建設(shè)成千上萬個通航機場來支撐，民用運輸機場滿足公共航空運輸服務(wù)的大眾化需求，民航機場的數(shù)量和覆蓋是公共航空運輸服務(wù)的基礎(chǔ)支撐。

中美兩國國土面積基本相當(dāng)。按照100公里的區(qū)域覆蓋，中國要滿足大眾化的航空運輸服務(wù)，商業(yè)頒證機場數(shù)量應(yīng)該在500家所右，這是基于科學(xué)計算的事實結(jié)果，多少個機場支撐多少個吞吐量是一個嚴(yán)肅的科學(xué)工程問題。基礎(chǔ)設(shè)施的普遍性服務(wù)需要平衡經(jīng)濟效益和國家責(zé)任。

中國需要500家左右的商用運輸機場，以滿足全體人民1小時通達(dá)的航空服務(wù)，在這一點認(rèn)識上不存在差異。但是在機場建設(shè)的規(guī)模和速度上，至少在國家規(guī)劃層面是存在認(rèn)知的矛盾。人口密度小的偏遠(yuǎn)地區(qū)，基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟效益差，但這是全民公正發(fā)展的基本要求。中國電電力、電信、公路鐵路的普遍服務(wù)，村村通工程有效實現(xiàn)，是中國全面脫貧協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求，也是中國電力、中國電信全球行業(yè)競爭力的來源。中國高鐵的價值不在于京津高鐵的開通，不在于京滬高鐵的盈利，不僅僅在于四縱四橫高鐵網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，更在于八縱八高鐵網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。對全國統(tǒng)一大市場的公平協(xié)調(diào)發(fā)展起到支撐作用。

認(rèn)清形勢補短板，中國民航機場建設(shè)要先行。因為規(guī)模效應(yīng)，美國的中小機場同樣長期虧損，同樣需要政府的補貼才能夠維持運營。美國大概有300多家中小機場，美國強大的航空運輸網(wǎng)絡(luò)離不開這300多家長期虧損的中小機場來支撐。公共普遍服務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的基本要求，交通基礎(chǔ)設(shè)施不例外，民航交通基礎(chǔ)設(shè)施也不例外。這是交通基礎(chǔ)設(shè)施先行的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)。

中國民航的機場建設(shè)可以借助中國基建的強大優(yōu)勢，形成速度和規(guī)模優(yōu)勢。中國肯定不需要2萬家機場，但是500家左右的民航運輸機場應(yīng)該是中國民航滿足大眾化航空普遍服務(wù)的基礎(chǔ)保障要求。

短板不補，奢談發(fā)展。補足短板，助力中國民航的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)地位，實現(xiàn)航空產(chǎn)業(yè)價值。

謝謝大家！