這是一片擁有全國超過三分之一通航機場的熱土,這是一片能夠保障全年四分之三的時間都可以自由翱翔的廣闊天地,這里擁有中國空軍近半數(shù)的飛行員培訓基地。中國東北區(qū),一顆通航皇冠上的璀璨明珠,它伴隨著中國通航走過了50多年的風雨歷程,在起步、發(fā)展、再發(fā)展的艱辛過程中不斷成長,不僅為周邊地區(qū)通航事業(yè)進行過積
的探索,也為全國的航空發(fā)展做出了卓越的貢獻。
今天,我們重新審視中國東北區(qū)通用航空的光輝歷程,現(xiàn)階段正是加快振興老工業(yè)基地、推動富民工程、全面建設(shè)小康社會的重點時期,基于地方領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、較好的農(nóng)林業(yè)基礎(chǔ)、豐富的旅游資源、較強的裝備工業(yè)制造研發(fā)能力、日益增長的居民生活水平,中國東北區(qū)已具備了加快發(fā)展通用航空的政策環(huán)境和市場基礎(chǔ)。正是在這樣的時代背景下,瞻望世紀航空集團順應(yīng)國家發(fā)展大潮流,進入中國東北區(qū)地區(qū)謀篇布局,勾繪藍圖,因為我們堅信中國東北區(qū)通用航空即將迎來高速發(fā)展與騰飛的時代,未來東北區(qū)的通用航空也必將在國家建設(shè)中發(fā)揮著更加重要的作用。
一、中國東北區(qū)地域情況簡介
中國的東北區(qū)包括遼寧省、吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)東部五盟市(呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、興安盟、錫林郭勒盟)等區(qū)域,面積152萬平方公里,耕地面積4億畝,草原面積7億畝,人口達1.6億,約占全國人口的11%,是我國一個重要的經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展地區(qū)。中國東北區(qū)自南向北跨中溫帶與寒溫帶,屬溫帶季風氣候,四季分明,夏季溫熱多雨,冬季寒冷干燥。自東南而西北,年降水量自1000mm降至300mm以下,從濕潤區(qū)、半濕潤區(qū)過渡到半干旱區(qū)。中國東北區(qū)森林覆蓋率高,可拉長冰雪消融時間,森林總蓄積量約占全國的1/3,且森林貯雪有助于發(fā)展農(nóng)業(yè)及林業(yè),水繞山環(huán)、沃野千里是中國東北區(qū)地面結(jié)構(gòu)的基本特征。
中國東北區(qū)是一個廣茂富饒的地區(qū),是我國著名的“糧倉”,又是我國通用航空成長的搖籃;這里有浩瀚的林海,廣袤的農(nóng)田和草原,是通用航空走出農(nóng)林作業(yè)的“出發(fā)點”和“試驗田”;這里是我國工業(yè)生產(chǎn)基地,號稱“共和國長子”,尤其是機床、飛機等裝備制造業(yè),為我國通用航空發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ);這里有東北人的文化、東北人的精神、東北人的風貌,為通用航空產(chǎn)生、發(fā)展、壯大創(chuàng)造了理想的環(huán)境?!笆濉逼陂g,中國東北區(qū)加大了與周邊經(jīng)濟體的合作,形成了黑龍江對俄經(jīng)濟區(qū)、吉林圖們江經(jīng)濟區(qū)、遼寧渤海灣北部經(jīng)濟區(qū),為通用航空發(fā)展提供了北、東、南作業(yè)格局的新機遇。2018年9月,國家主席習近平調(diào)研東北并主持召開深入推進東北振興座談會,為東北振興指明了前進方向,彰顯著黨中央扎實推進既定部署、集中精力辦好自己事的深謀遠慮和戰(zhàn)略定力,中國東北區(qū)各級政府適應(yīng)新形勢,采取新措施,將改革東北老工業(yè)基地擺在最突出位置,也給東北地區(qū)通用航空發(fā)展提供更加廣闊的舞臺與空間,出現(xiàn)了一個更加全面開放、更加全方位發(fā)展的波瀾壯闊的新景象。
二、中國東北區(qū)開展通用航空的優(yōu)勢和不足
1.飛行基礎(chǔ)得天獨厚。東北區(qū)是我國航空發(fā)展的重要基地,也是中國空軍的起源地,目前空軍哈爾濱、西安和石家莊飛行學院,以及位于長春的空軍航空大學,都源自于東北老航校,每年航空大學的開學日,就是中國東北區(qū)最隆重的航空博覽日。沈陽法庫財湖機場連續(xù)8年成功舉辦較有影響的國際通航展會,在全國243個取證通用機場中,東北區(qū)域就有91個,占有38%的份額,廣大民眾對航空事業(yè)的認知度、支持度和參與度較高。從自然條件上來看,東北區(qū)域地處中溫帶,屬于大陸性季風氣候,雨雪少,能見度高,全年可飛天氣高達200天以上,空域條件整體良好。此外,長春飛行管制分區(qū)還是全國低空空域管理改革首批試點地區(qū)之一,沈陽市、大連市、吉林市、哈爾濱市四城市入選全國首批26個通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū),低空飛行申請和審批手續(xù)正在不斷的優(yōu)化調(diào)整,為通航發(fā)展提供了廣闊舞臺。
2.人才基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯。中國東北區(qū)擁有空軍航空大學、哈爾濱飛行學院、中國民航大學朝陽飛行學院、福航飛行學院等航空專業(yè)人才培養(yǎng)院?;驒C構(gòu),人才培訓教育基礎(chǔ)扎實。擁有沈陽航空航天大學、飛機設(shè)計研究所、航空發(fā)動機研究所、空氣動力研究所,中科院長春光機物理所、應(yīng)化所、機械研究院,哈爾濱中國航空氣動力研究院、哈工大、玻璃鋼研究院等一批知名的航空科研院所和高等院校,涉及飛機及發(fā)動機設(shè)計制造、維修、數(shù)控及航空器駕駛等相關(guān)專業(yè),創(chuàng)新能力和專業(yè)人才培養(yǎng)可為中國東北區(qū)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)秀人才。
3.技術(shù)基礎(chǔ)實力雄厚。中國東北區(qū)作為國家重要的老工業(yè)基地,在通用航空維修和制造領(lǐng)域積累了較大優(yōu)勢,已經(jīng)形成通用飛機維修、零部件精制、無人機研發(fā)制造、航空發(fā)動機和控制系統(tǒng)部件研發(fā)制造等較為成熟的通用航空制造維修產(chǎn)業(yè)鏈條,擁有沈飛集團、黎明發(fā)動機、吉林航空維修有限責任公司、吉林江機特種工業(yè)有限公司、哈飛集團、東安公司等一批具有鮮明特色和技術(shù)優(yōu)勢的本地航空制造企業(yè)。在飛機整機和零部件制造、航空發(fā)動機制造、航空維修、無人機裝備研發(fā)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等方面積累了大量的技術(shù)經(jīng)驗和專業(yè)人才,還擁有一大批如中國飛龍、北大荒等較成熟的通用航空企業(yè),能夠承擔通用機場運管管理、飛行培訓、工農(nóng)業(yè)服務(wù)、應(yīng)急搶險、線路巡查等飛行任務(wù),通用航空產(chǎn)業(yè)正在向科研、制造、專業(yè)化服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展。
4.政策基礎(chǔ)謀劃得力。中國東北區(qū)各級政府領(lǐng)導(dǎo)對通航產(chǎn)業(yè)高度重視,黑、吉、遼三省均設(shè)立了省級通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,特別是吉林省由省長擔任組長,全面強化政府的統(tǒng)籌謀劃、政策支持等職責,先后制定了東北三省《通用機場布局規(guī)劃》、吉林省《通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、黑龍江省《通用航空業(yè)發(fā)展的若干意見》,《吉林省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《遼寧省“十三五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》等綱領(lǐng)性文件,大力引進通用航空骨干企業(yè),鼓勵社會資本進入通航產(chǎn)業(yè),深挖潛在市場,拓展通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈,推動吉林市國家通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、長春新區(qū)通用航空城、沈陽國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,五大連池景區(qū)通用航空旅游示范工程等重點布局的通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展,為東北區(qū)通航產(chǎn)業(yè)的成長壯大奠定了良好的基礎(chǔ)。
總體來看,中國東北區(qū)通用航空具有良好的發(fā)展基礎(chǔ),通用航空制造業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)已初步形成聚集效應(yīng),通用航空服務(wù)保障能力不斷提升,通用航空服務(wù)需求旺盛。但是通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,服務(wù)保障系統(tǒng)尚不健全,通用航空發(fā)展不平衡不充分,通用航空市場需求旺盛與供給不足的矛盾依然突出,這也為中國東北區(qū)的通航發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。
三、投資中國東北區(qū)航空產(chǎn)業(yè)模式構(gòu)想
瞻望世紀航空集團公司及其戰(zhàn)略合作伙伴,一致看好中國東北區(qū)航空產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展前景,自2018年下半年開始,已開始布局籌建10余處航空經(jīng)濟區(qū),集團致力于中國航空產(chǎn)業(yè)的綜合性開發(fā)建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動,目前集團已同全國二百余家航空相關(guān)企業(yè)、國外四十余家飛機研發(fā)制造公司簽訂了戰(zhàn)略合作發(fā)展協(xié)議,在航空產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)方面,擁有一套完善的標準化運營體系。
集團針對中國東北區(qū)通航產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢,依據(jù)“突出重點、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展”的規(guī)劃思路,按照“立足本地、面向周邊、產(chǎn)城融合、彰顯特色”的發(fā)展理念,全方位打造本地航空經(jīng)濟特區(qū),助力東北區(qū)通用航空戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展。
(一)推動通航產(chǎn)業(yè)向經(jīng)濟發(fā)展前沿靠近
中國東北區(qū)地區(qū)目前有三大經(jīng)濟圈最具有投資活力和發(fā)展?jié)摿Γh(huán)渤海經(jīng)濟圈、長吉圖一體化經(jīng)濟帶和中蒙俄沿邊經(jīng)濟帶。經(jīng)濟的活躍,必然帶動通航的快速發(fā)展,城市群、工業(yè)群、港口群也將會是通航服務(wù)最集中的地區(qū)。集團在東北區(qū)的戰(zhàn)略布局就是要順應(yīng)形勢,以需求為導(dǎo)向,向經(jīng)濟快速發(fā)展地區(qū)靠近,從遠景規(guī)劃來看,集團將在吉林德惠建立通航基地和航空產(chǎn)業(yè)園,作為長春和哈爾濱核心地帶的航空中轉(zhuǎn)樞紐;在遼寧沈陽、朝陽和阜新周邊打造航空經(jīng)濟特區(qū),帶動遼寧內(nèi)陸地區(qū)向環(huán)渤海灣地區(qū)發(fā)展;在內(nèi)蒙古霍林郭勒、吉林洮南優(yōu)先布局,牽引沿邊跨國經(jīng)貿(mào)發(fā)展;在吉林柳河、蛟河、和龍建立長吉圖一體化航空核心基地,在黑龍江林口、依蘭建立中俄邊貿(mào)為主題的航空經(jīng)濟區(qū),以各具特色的建設(shè)模式助力當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
(二)構(gòu)建區(qū)域領(lǐng)先的低空通航運營網(wǎng)絡(luò)
通用機場建設(shè)是航空經(jīng)濟區(qū)的核心工程,集團在建設(shè)通用機場的基礎(chǔ)上,根據(jù)航空經(jīng)濟區(qū)總體建設(shè)和運營情況,以及機場運行情況升級改造為短途運輸機場或支線機場,聯(lián)系航空公司入駐,開通航線,實現(xiàn)當?shù)睾娇债a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。集團擁有專業(yè)團隊整體設(shè)計規(guī)劃,打造專業(yè)化的通用航空運營一站式服務(wù)保障基地,補充城市航空服務(wù)功能,以構(gòu)建區(qū)域低空通航網(wǎng)絡(luò)為主導(dǎo),開展短途運輸、包機飛行、商務(wù)公務(wù)出行、航空旅游、空中表演、航拍測繪、農(nóng)林噴灑等飛行任務(wù)。同時,在保障自身通用航空器運營外,為私人飛機擁有者和入駐的其他通航企業(yè)提供保障服務(wù),重點開展飛行計劃申報、飛行信息服務(wù)、航油航材保障、維護維修、改裝改飾、航空器托管等專項航空保障服務(wù)。此外,集團將與醫(yī)療資源合作,在重點地區(qū)主要醫(yī)療機構(gòu),規(guī)劃設(shè)置直升機起降場,協(xié)助當?shù)卣M建航空醫(yī)療救援專業(yè)人員隊伍,重點開展醫(yī)療救援、危重傷員轉(zhuǎn)移及救治、應(yīng)急藥品運送等服務(wù),進一步拓展航空專業(yè)領(lǐng)域,挖掘發(fā)展?jié)摿?,形?“特色引領(lǐng)、制造先進、軍民融合、區(qū)域協(xié)調(diào)”的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(三)形成通航制造、銷售和運營全產(chǎn)業(yè)鏈聚合
瞻望世紀航空集團致力于中國航空產(chǎn)業(yè)的綜合集群開發(fā),目前在美國西雅圖,法國圖盧茲,加拿大渥太華等航空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)都建有集團的商務(wù)辦事處,在通航機場建設(shè)、引入飛機研發(fā)制造以及配套航材生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上,將積極爭取通航公司、航空商業(yè)開發(fā)公司、航空物流以及航空維修企業(yè)共同參與園區(qū)建設(shè)和運營,以航空制造業(yè)為龍頭,形成航空產(chǎn)業(yè)上下游專項配套、產(chǎn)銷修一體化發(fā)展的完整的航空產(chǎn)業(yè)鏈,最終在當?shù)卮蛟斐蔀橐粋€航空產(chǎn)業(yè)綜合化基地。此外,集團針對當?shù)靥厣Y源和優(yōu)勢產(chǎn)品,同步開展為當?shù)亓可矶ㄗ龅暮娇詹┯[園、商務(wù)園建設(shè),通過集團全國布局的園區(qū)網(wǎng)點,讓中國東北區(qū)當?shù)靥厣Y源面向省外、走向全國,實現(xiàn)市場深度開拓。同時,集團還將認真規(guī)劃航空生活區(qū)以及城區(qū)居住區(qū),建設(shè)員工公寓、高端住宅、學校、醫(yī)院和養(yǎng)老院等輔助設(shè)施,讓前來工作的創(chuàng)業(yè)者們享受到生活、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等全方位服務(wù)。
展望中國東北區(qū)的通用航空事業(yè),我們既為其有良好的發(fā)展基礎(chǔ),又初露發(fā)展創(chuàng)新端倪而歡欣鼓舞,也為全國、全領(lǐng)域以及眾多的社會力量,逐步形成了發(fā)展通航事業(yè)的共識,最終實現(xiàn)中國通航騰飛而充滿信心。東北區(qū)通用航空的發(fā)展離不開東北地區(qū)、全國經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境,隨著我國國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)增長,國際競爭力的提高,綜合國力的全面提升,中國東北區(qū)將會出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的另一次高峰,也必將再次出現(xiàn)通用航空發(fā)展的高峰,這將會發(fā)生一次革命性的變革。東北區(qū)是我國經(jīng)濟建設(shè)的重地,曾經(jīng)是我國通用航空發(fā)展與建設(shè)的前沿,在吹響改造東北老工業(yè)基地,振興東北經(jīng)濟的號角之際,我們期待全國的通用航空企業(yè)以及海內(nèi)外的相關(guān)企業(yè),與集團攜手共進,抓住有利時機,搶占通用航空發(fā)展要地,發(fā)揮人才、資金、技術(shù)等優(yōu)勢,乘勢而上,為中國東北區(qū)通用航空的騰飛,為我國最終實現(xiàn)通用航空強國做出卓越的貢獻。