2016年8月4日，德國(guó)網(wǎng)站airliners.de報(bào)出了漢莎航空將從2016年10月27日起停飛法蘭克福-沈陽(yáng)航線(xiàn)的新聞。這是自2013年我國(guó)二、三線(xiàn)城市開(kāi)辟?lài)?guó)際航線(xiàn)熱情高漲以來(lái)，出現(xiàn)的首個(gè)負(fù)面新聞。一時(shí)之間，各種分析與觀點(diǎn)紛沓而至，有市場(chǎng)不足的看法，也有政府補(bǔ)貼到期的看法。但是，不管是那種看法，這個(gè)新聞至少給了我們一個(gè)冷靜思考的機(jī)會(huì)：我國(guó)二、三線(xiàn)城市開(kāi)辟?lài)?guó)際航線(xiàn)的高漲情緒還能維持多久?

在回答這個(gè)問(wèn)題之前，我們需要簡(jiǎn)單地分析一下我國(guó)近幾年國(guó)際航線(xiàn)發(fā)展的基本情況。從歷史數(shù)據(jù)看，我國(guó)國(guó)際航線(xiàn)的發(fā)展與金融危機(jī)以后我國(guó)高速增長(zhǎng)的出境游市場(chǎng)有著密切的關(guān)系。一方面，2008年金融危機(jī)之后，在4萬(wàn)億的刺激政策干預(yù)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有跟隨全球下滑態(tài)勢(shì)，而是出現(xiàn)穩(wěn)定的增長(zhǎng);與此同時(shí)，人民幣匯率也隨之強(qiáng)勁升值，原油價(jià)格卻一瀉千里。在上述多重因素的激勵(lì)下，我國(guó)居民出境游意愿空前高漲，出境游客數(shù)量連續(xù)四年(2010-2013年)維持在18%以上的增幅。另一方面，則是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略推動(dòng)下，各級(jí)政府都提出了“國(guó)際化”的策略，紛紛將視野放在了打造國(guó)際航空樞紐，開(kāi)拓國(guó)際航線(xiàn)市場(chǎng)方面，大量的航線(xiàn)補(bǔ)貼開(kāi)始涌現(xiàn)，除三大航之外，海航系、地方系及民航航空也聽(tīng)眾地方政府的呼喚，加大了國(guó)際化發(fā)展的步伐。于是，自2011年起(2012年是政策短期效應(yīng)造成)，我國(guó)國(guó)際航線(xiàn)數(shù)量就呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，平均達(dá)到20%以上。

然而，在國(guó)際航線(xiàn)數(shù)量大幅增長(zhǎng)的背后，是市場(chǎng)的快速分化。一線(xiàn)城市機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線(xiàn)開(kāi)辟數(shù)量遠(yuǎn)低于二、三線(xiàn)城市機(jī)場(chǎng)數(shù)量。以2015年為例，一線(xiàn)機(jī)場(chǎng)開(kāi)辟的國(guó)際航線(xiàn)數(shù)量?jī)H占總量的13.4%，二、線(xiàn)城市開(kāi)辟的國(guó)際航線(xiàn)數(shù)量份額分別達(dá)到了55.8%和30.9%。這種狀況，在2016年繼續(xù)重演，從上半年獲得的航線(xiàn)許可情況來(lái)看，二、三線(xiàn)城市機(jī)場(chǎng)獲得的國(guó)際航線(xiàn)許可份額分別達(dá)到了57.6%和20.9%。

同時(shí)，從國(guó)際航線(xiàn)開(kāi)辟的目的地來(lái)看，一線(xiàn)城市機(jī)場(chǎng)主要集中在州際航線(xiàn)，二、三線(xiàn)城市機(jī)場(chǎng)則主要集中在東北亞與東南亞航線(xiàn)。尤其值得注意的是我國(guó)周邊幾個(gè)大型國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，幾乎開(kāi)辟了所有二線(xiàn)機(jī)場(chǎng)的航線(xiàn)，并包攬了三線(xiàn)機(jī)場(chǎng)85%以上的份額，如中東地區(qū)的迪拜、東北亞的韓國(guó)首爾、日本東京，以及東南亞的曼谷與新加坡等(這種態(tài)勢(shì)，必然對(duì)我國(guó)國(guó)際樞紐建設(shè)產(chǎn)生明顯的影響)。

2016年的國(guó)際航線(xiàn)開(kāi)辟情況，與2015年相比，并沒(méi)有出現(xiàn)明顯的轉(zhuǎn)變，但與國(guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想聯(lián)系卻明顯緊密。西亞航線(xiàn)、俄羅斯航線(xiàn)的開(kāi)辟步伐明顯加快，在2016年上半年獲得許可的國(guó)際航線(xiàn)數(shù)量中，占有18%的份額(西亞，3%;俄羅斯，15%)。而且，這些航線(xiàn)主要集中在北京、上海與廣州等一線(xiàn)機(jī)場(chǎng)，分別為55%和40%。

顯然，不管是2015年的國(guó)際航線(xiàn)開(kāi)辟結(jié)果，還是2016年的國(guó)際航線(xiàn)許可情況，都明顯呈現(xiàn)出如下的三個(gè)特征：(1)一線(xiàn)城市機(jī)場(chǎng)的市場(chǎng)開(kāi)辟重點(diǎn)主要是洲際航線(xiàn)，且以大型航空公司為主;(2)二、三城市機(jī)場(chǎng)的航線(xiàn)開(kāi)辟，集中在東北亞、與東南亞市場(chǎng)，以服務(wù)我國(guó)居民快速增長(zhǎng)的出游需求，但也開(kāi)始提出了洲際航線(xiàn)開(kāi)辟的要求;(3)居于第二梯隊(duì)與第三梯隊(duì)的航空公司，是二、三線(xiàn)城市機(jī)場(chǎng)開(kāi)辟?lài)?guó)際航線(xiàn)的主體，在東北亞與東南亞，外國(guó)航空航空公司在下以L(fǎng)CC唱主角。這也就是說(shuō)，我國(guó)近兩年的國(guó)際航線(xiàn)開(kāi)辟，在很大意義上并不是航空公司國(guó)際樞紐建設(shè)戰(zhàn)略推動(dòng)的結(jié)果，而是快速增長(zhǎng)的國(guó)際出境游增長(zhǎng)與地方政府國(guó)際化發(fā)展意志刺激的結(jié)果。這就意味著，這種航線(xiàn)開(kāi)辟的動(dòng)機(jī)與需求，與政府的航線(xiàn)補(bǔ)貼與源生的出境意愿之間有著較大的關(guān)系，航空公司的航線(xiàn)利潤(rùn)，可能在很大程度上依賴(lài)于財(cái)政補(bǔ)貼，而不是高層效益與網(wǎng)絡(luò)效益。

而事實(shí)上，2015年幾大航空公司的年報(bào)數(shù)據(jù)，也在一定程度上反映了上述的推測(cè)。四大航空集團(tuán)中，除國(guó)航外，其它航空公司從政府獲得的財(cái)政補(bǔ)貼總額都占其凈利潤(rùn)的20%以上，高者還是達(dá)到了47.4%和81.9%。即使是像春秋與吉祥這樣的民營(yíng)航空，也同樣擁有較高的份額，譬如春秋航空，在2014年的比重就達(dá)到近70%。

然而，更令人擔(dān)憂(yōu)的是，經(jīng)歷高速增長(zhǎng)之后的居民出境游熱潮，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“L”型發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，已出現(xiàn)了“偃息旗鼓”的征兆。根據(jù)國(guó)家旅游局公布的最新數(shù)據(jù)，2016年上半年我國(guó)出境游增長(zhǎng)速度僅為4.3%，只有2015年的三成。雖然國(guó)內(nèi)旅游增長(zhǎng)達(dá)到了10%以上速度，但周邊游(以自駕或地面運(yùn)輸為主)是增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的主體。因此，從漢莎航空傳出的停飛沈陽(yáng)-法蘭克福航線(xiàn)的傳聞，即使不是真實(shí)的，也在一定意義上給我們敲響了警鐘：二、三線(xiàn)城市機(jī)場(chǎng)的洲際航線(xiàn)可能會(huì)退潮，周邊國(guó)際航線(xiàn)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展也將進(jìn)入“深耕細(xì)作”時(shí)代;國(guó)際航線(xiàn)的開(kāi)辟不在以量為主，而是將以質(zhì)為主，缺乏有效市場(chǎng)需求支撐的二、三線(xiàn)城市機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線(xiàn)，在財(cái)政補(bǔ)貼缺失或是減少的情況下，必將走向衰落。（航家作者：鄒建軍）