馬航提出對MH370航班每位中國旅客賠償22.5萬美元(折合約150萬元人民幣)的初步標準,毫無誠意,缺乏依據(jù)。
首先,缺乏事實依據(jù)。根據(jù)《蒙特利爾公約》的相關(guān)規(guī)定,承運人僅在無過錯的情況下,對旅客死亡或者傷害承擔以11.31萬特別提款權(quán)為限的賠償責任,如果承運人不能證明其沒有過錯,則應(yīng)當承擔無限額的賠償責任?,F(xiàn)在MH370航班的最終調(diào)查報告仍未公布,在調(diào)查還未得出結(jié)果的情況下,依照《蒙特利爾公約》的規(guī)定,無法認定馬航不存在過錯。同時,馬航也未能證明其不存在過錯。而馬航將賠償數(shù)額確定在150萬元人民幣的標準上,缺乏事實依據(jù)。
其次,缺乏法律依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責任法》等相關(guān)法律法規(guī),參照目前的人均生活水平,中國大陸的空難賠償標準也遠不止150萬元人民幣。目前,中國大陸對于空難死亡乘客,遵循“同機同命、同命同價”的法律原則,包含死亡賠償金、喪葬費、被撫養(yǎng)人的生活費、精神損害撫慰金、親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、住宿費和誤工損失等項目。在僅有1個被撫養(yǎng)人的情形下,參照2013年北京城鎮(zhèn)居民生活水平,考慮MH370旅客家屬所遭受的巨大痛苦,賠償標準也將超過200萬元人民幣。
再次,缺乏實踐依據(jù)。最近在臺灣發(fā)生的兩起空難,復(fù)興航空均及時召開賠償協(xié)調(diào)會,迅速確定1490萬新臺幣(折合約295萬元人民幣)創(chuàng)新高的賠償金額。而美國聯(lián)邦航空管理局早在2011年就將人的生命價值定在600萬美元,實踐中其空難賠償金額可高達幾百萬美金。MH370航班失聯(lián)已近1年,家屬長期經(jīng)受著常人難以想象的煎熬、折磨和痛苦,馬航前期工作本就存在對家屬救濟少、安撫不足等諸多問題,現(xiàn)在卻將賠償數(shù)額確定為150萬元人民幣,遠遠偏離現(xiàn)今的空難賠償實踐。
對于空難賠償?shù)暮徒?,?yīng)當是在互諒互讓的基礎(chǔ)上,充分考慮雙方的需求,才有達成一致的可能。馬航作為承運人,是法定的賠償責任人,只有充分理解家屬的艱難、體諒家屬的痛苦,才有可能確定一個即符合法律規(guī)定,又合情合理的賠償標準。目前,旅客家屬對于馬方在毫無事實根據(jù)和法律依據(jù)的情況下,宣布飛機失事,推定人員遇難已表達極大的不滿,根本不愿意接受親人已經(jīng)不在人世的事實,其在現(xiàn)階段最為擔心的是隨著失事結(jié)論的宣布,各方是否有可能停止搜尋。馬航未能體諒家屬的心情和處境,確定如此缺乏事實、法律和實踐依據(jù)的賠償標準,不僅難以達成一致,恐怕只會讓對立情緒更加突出,矛盾進一步激化,迫使家屬采取包括在美國提起訴訟等各種行動。
(本文僅代表作者觀點,中國民用航空網(wǎng)保持中立。)