全國人大代表、海特高新董事長李飚接受中國證券報記者專訪時建議,加強民企股權(quán)融資能力,增強企業(yè)再投資能力,增強民企設(shè)備廠房等固定資產(chǎn)融資活力等;國家扶持國產(chǎn)模擬機廠家全面參與國產(chǎn)大飛機模擬機研發(fā),制定“公平參研、國產(chǎn)優(yōu)先”原則,推動國內(nèi)模擬機行業(yè)發(fā)展,將國產(chǎn)大飛機模擬機制造技術(shù)和核心數(shù)據(jù)掌握在國內(nèi)企業(yè)手中,并支持民營航空技術(shù)企業(yè)研發(fā)制造,推動核心技術(shù)發(fā)展,推進航空產(chǎn)業(yè)核心裝備國產(chǎn)化。
加強企業(yè)股權(quán)融資能力
激活存量資產(chǎn),轉(zhuǎn)化有效投資,是提振經(jīng)濟的有效措施。李飚建議,加強企業(yè)股權(quán)融資能力,降低利率,增強企業(yè)再投資能力,增強民企設(shè)備廠房等固定資產(chǎn)融資活力,增加關(guān)系國計民生或高投入長周期行業(yè)的融資期限,激發(fā)民營實體企業(yè)發(fā)展?jié)摿?,保障就業(yè)和市場主體穩(wěn)健發(fā)展。
李飚建議,繼續(xù)加大減稅降費力度。降低增值稅稅率,減少稅率檔次;納稅人購進貸款服務(wù),允許其進項稅額從銷項稅額中抵扣;加快軍品業(yè)務(wù)免征增值稅合同清單的審批進度;將飛機維修勞務(wù)增值稅即征即退額作為不征稅收入。
李飚認(rèn)為,對于重資產(chǎn)的制造行業(yè),廠房設(shè)備作為生產(chǎn)經(jīng)營的必備場所,占資產(chǎn)比重較高,基于目前的房產(chǎn)稅繳納政策,實體企業(yè)房產(chǎn)稅稅負(fù)較高。建議降低自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅稅基,同時降低出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅稅率。
李飚表示,企業(yè)所得稅稅負(fù)偏重,建議適當(dāng)降低。建議對境外高端人才和緊缺人才的引進制定相應(yīng)個稅優(yōu)惠政策。
另外,針對我國稅收種類繁多、政策變化快、稅收執(zhí)行口徑不統(tǒng)一的問題,李飚建議減少稅種。
實現(xiàn)模擬機技術(shù)國產(chǎn)化
李飚表示,近年來,民營航空技術(shù)企業(yè)在航空研發(fā)制造等領(lǐng)域取得長足進步,迅速成長為航空工業(yè)不可忽視的重要力量。但由于體制機制等諸多因素的限制,民營航空技術(shù)企業(yè)目前普遍未進入民航核心裝備國產(chǎn)化主流序列。特別是在飛機模擬機領(lǐng)域,民營航空技術(shù)資源未能得到充分釋放,民營企業(yè)希望更多參與飛行模擬機制造。建議加大對中國制造包括在中國合資的飛行模擬機支持力度,推動高端航空裝備國產(chǎn)化。
李飚說,隨著國產(chǎn)大飛機訂單快速增加,以國產(chǎn)大飛機帶動國內(nèi)裝備制造業(yè)升級,必將啟動中國航空工業(yè)跨越式發(fā)展,激發(fā)上下游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,推進民航裝備制造國產(chǎn)化進程,助力國產(chǎn)大飛機事業(yè)騰飛。
李飚建議,將國產(chǎn)模擬機列入政府采購清單,國企航空公司按照一定比例采購國產(chǎn)模擬機,對中國制造包括在中國合資制造的模擬機企業(yè)進行適當(dāng)補貼,促進國產(chǎn)模擬機產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步實現(xiàn)模擬機國產(chǎn)化。
建立國家級應(yīng)急救援基地
李飚認(rèn)為,通航直升機是必須加強建設(shè)的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援能力。
李飚建議,在四川建立以應(yīng)急救援管理學(xué)院、直升機生產(chǎn)制造基地、直升機應(yīng)急救援加改裝中心、應(yīng)急救援保障數(shù)據(jù)中心等為主體的國家級應(yīng)急救援基地。
在提升通航發(fā)展安全運營水平方面,李飚建議,完善通用航空安全管理體系,通過民航運輸行業(yè)規(guī)章制度規(guī)范通航行業(yè)飛行員證照取證規(guī)章和復(fù)訓(xùn)規(guī)則,強化通航飛行員模擬機培訓(xùn),將模擬機訓(xùn)練加入到通航飛行員初始培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)中。通過規(guī)章要求進行強制性、定期訓(xùn)練,提升飛行員在復(fù)雜環(huán)境、飛機故障下的應(yīng)急處置水平。高素質(zhì)的、經(jīng)過充分完整科目訓(xùn)練的飛行員,有充足的經(jīng)驗可及時應(yīng)對復(fù)雜飛行環(huán)境、各種飛機故障時所產(chǎn)生的突發(fā)情況,降低事故發(fā)生率。(來源:中國證券報)