11月15日,文旅部發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學精準做好文化和旅游行業(yè)防控工作的通知》(以下簡稱“通知”),其中針對跨省游管理進一步優(yōu)化。通知明確,跨省旅游經(jīng)營活動不再與風險區(qū)實施聯(lián)動管理,游客需憑48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明乘坐跨省交通工具。通知內(nèi)容全文如下:
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局:
為貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要講話精神,認真落實2022年11月10日中央政治局常委會會議和11月11日全國新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議工作部署,按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關(guān)于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學精準做好防控工作的通知》《關(guān)于加強“落地檢”等新冠肺炎疫情防控重點措施的通知》要求,進一步科學精準做好文化和旅游行業(yè)疫情防控工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、提高政治站位,統(tǒng)一思想認識
各地文化和旅游行政部門要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,完整、準確、全面貫徹落實黨中央決策部署,堅定不移堅持人民至上、生命至上,堅定不移落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,堅定不移貫徹“動態(tài)清零”總方針,按照疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,高效統(tǒng)籌疫情防控與文化和旅游行業(yè)發(fā)展。要進一步提高政治站位,充分認識優(yōu)化調(diào)整防控措施不是放松防控,更不是放開、“躺平”,而是適應疫情防控新形勢和新冠病毒變異的新特點,堅持既定的防控策略和方針,進一步提升防控的科學性、精準性,最大程度保護人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對文化和旅游行業(yè)發(fā)展的影響,以實際行動貫徹落實黨的二十大精神。
二、堅持科學精準,優(yōu)化防控措施
各地文化和旅游行政部門要堅決落實黨中央對進一步優(yōu)化防控工作的重要部署,推動文化和旅游行業(yè)防控工作更加科學化、精準化。
(一)優(yōu)化跨省旅游管理政策。根據(jù)最新風險區(qū)劃定管理辦法,跨省旅游經(jīng)營活動不再與風險區(qū)實施聯(lián)動管理??缡∮慰托钁{48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明乘坐跨省交通工具。按照面向跨省流動人員開展“落地檢”要求,積極引導游客主動進行核酸檢測,推動防控關(guān)口前移。
(二)繼續(xù)暫停旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營出入境團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務。暫不恢復陸地邊境口岸城市團隊旅游業(yè)務。
(三)公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營單位要根據(jù)屬地黨委政府統(tǒng)一部署,強化衛(wèi)生管理,加強通風消毒,按照“限量、預約、錯峰”要求,對入場人員數(shù)量進行動態(tài)調(diào)控,落實掃碼、測溫、查驗核酸檢測陰性證明等疫情防控措施。A級旅游景區(qū)和星級旅游飯店要落實主體責任,對進入景區(qū)和入住飯店人員查驗健康碼和72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。
(四)公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營單位要加強員工健康監(jiān)測和管理。上崗前嚴格落實健康碼檢查核驗,堅決防止帶病上崗,及時掌握員工健康狀態(tài)、出行軌跡等情況。加強對員工的教育培訓,提高員工科學防范意識和能力。員工根據(jù)屬地疫情防控要求開展核酸檢測。
(五)加大“一刀切”、層層加碼問題整治力度。做好舉報線索收集、轉(zhuǎn)辦、核實和整改工作。壓實各級文化和旅游行政部門和各類行業(yè)主體責任,嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策。配合聯(lián)防聯(lián)控機制加大典型案例通報、公開曝光力度,切實起到震懾作用。
(六)會同相關(guān)部門做好滯留游客安置安撫和疏解工作。制定完善滯留游客處置工作應急預案,一旦因疫情發(fā)生游客滯留,按照分類施策、分批轉(zhuǎn)運、安全有序、嚴防外溢的原則,科學組織實施滯留游客返程工作。
三、加強組織保障,確保落實到位
各地文化和旅游行政部門要強化責任擔當,落實各項優(yōu)化防控調(diào)整措施,科學精準做好疫情防控工作。
(一)加強組織領(lǐng)導。各地文化和旅游行政部門主要負責同志要切實履行第一責任人職責,抓好工作落實。要壓實公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營單位主體責任,周密組織實施,有力有序推進防控措施優(yōu)化調(diào)整。
(二)加強指導培訓。要加強對本地區(qū)文化和旅游行業(yè)優(yōu)化防控工作的指導,督促各項措施落實落細。要深入開展疫情防控政策培訓,提升文化和旅游行政部門工作人員和行業(yè)從業(yè)人員疫情處置能力和水平。
(三)加強風險應對。要提前分析本地區(qū)文化和旅游行業(yè)疫情防控形勢和主要風險,用好旅游防疫熱點城市預報預警機制,完善本地區(qū)文化和旅游行業(yè)疫情防控工作方案,切實提高應急處置能力。
(四)加強宣傳引導。要采取多形式多渠道開展疫情防控知識宣傳,普及科學防疫方法,提醒游客規(guī)范佩戴口罩,勤洗手,測體溫,做好自身防護,自覺遵守疫情防控規(guī)定。
特此通知。
文化和旅游部
2022年11月15日