近日,按照國務(wù)院深化“放管服”改革工作部署和民航局關(guān)于通用航空分類管理的工作要求,民航局印發(fā)《非經(jīng)營性通用航空備案管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),自2022年10月1日起施行。此次《管理辦法》進(jìn)一步簡化了非經(jīng)營性通用航空事前備案手續(xù),同時,加強(qiáng)對上述活動的事中事后監(jiān)管,以確保安全運(yùn)行。
《管理辦法》規(guī)定,非經(jīng)營性通用航空備案分為主體備案和活動備案,全程均網(wǎng)上辦理?;顒又黧w可通過通用航空管理系統(tǒng)線上完成主體備案,下載相關(guān)證明文件,開展飛行計(jì)劃申報(bào)。活動備案則無需飛行前備案,只需在飛行活動結(jié)束后至次月4日前備案有關(guān)飛行活動信息即可。同時,《管理辦法》規(guī)定,取得通用航空經(jīng)營許可證的企業(yè)及以單位名義開展非經(jīng)營性通用航空活動的飛行人員無需另行主體備案。
在備案材料方面,《管理辦法》作了進(jìn)一步簡化。主體備案分單位備案和個人備案,備案僅需主體法人資格證件、有效身份信息、無犯罪記錄聲明、駕駛員資質(zhì)能力證明、航空器信息和有效聯(lián)系方式等材料或信息。其中對于個人備案的,無需提交航空器信息,以便非經(jīng)營性通用航空活動個人通過租借航空器開展個人娛樂飛行。
此外,《管理辦法》還明確了非經(jīng)營性通用航空活動主體的法律義務(wù)、退出機(jī)制、未依法備案的具體情形及處理措施等內(nèi)容,對于提供虛假信息、嚴(yán)重失信、違法違規(guī)等行為,除依照法律法規(guī)和信用管理等有關(guān)規(guī)定予以處理外,還將向民航飛行計(jì)劃審批管理部門通報(bào)相關(guān)情況。