8月24日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹交通運(yùn)輸助力脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)全面建成小康社會(huì)情況。民航局副局長(zhǎng)董志毅在發(fā)布會(huì)上介紹了民航助力脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)全面建成小康社會(huì)情況。
發(fā)布會(huì)指出,黨的十八大以來(lái),我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革,在服務(wù)全面建成小康社會(huì)方面發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻(xiàn)。綜合立體交通網(wǎng)日益完善,服務(wù)能力和水平顯著提高,貧困地區(qū)行路難問(wèn)題得到解決,科技創(chuàng)新能力大幅躍升,交通運(yùn)輸安全綠色水平持續(xù)提升,交通運(yùn)輸治理能力不斷提升。
董志毅介紹,按照黨的十九大“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略安排,民航局謀劃了民航強(qiáng)國(guó)“一加快、兩實(shí)現(xiàn)”戰(zhàn)略進(jìn)程,2020年,我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了“一加快”,也就是從航空運(yùn)輸大國(guó)向航空運(yùn)輸強(qiáng)國(guó)跨越的目標(biāo)。截至2020年,我國(guó)旅客運(yùn)輸量連續(xù)15年穩(wěn)居世界第二位;我國(guó)大型網(wǎng)絡(luò)型航空公司國(guó)航、東航、南航三大航均進(jìn)入全球前25位;目前,以京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝四大世界機(jī)場(chǎng)群和十大國(guó)際航空樞紐、29個(gè)區(qū)域樞紐為骨干,以非樞紐和通用機(jī)場(chǎng)為重要補(bǔ)充的現(xiàn)代化國(guó)家綜合機(jī)場(chǎng)體系已經(jīng)基本建立;空管年度保障航班起降架次突破 1000萬(wàn);截至2021年7月底,我國(guó)運(yùn)輸航空已連續(xù)安全飛行131個(gè)月、9540萬(wàn)小時(shí),并連續(xù)19年確保了空防安全。從運(yùn)輸航空每百萬(wàn)飛行小時(shí)重大事故率5年滾動(dòng)值看,中國(guó)民航為0,世界平均水平為0.088,中國(guó)民航安全水平處于世界第一??傮w上說(shuō),我國(guó)民航的發(fā)展水平與全面建成小康社會(huì)是相適應(yīng)的。但在通用航空發(fā)展、國(guó)際民航話語(yǔ)權(quán)和行業(yè)創(chuàng)新能力等方面,我國(guó)還處在起步階段,這將是未來(lái)中國(guó)民航的主攻方向。
董志毅表示,民航業(yè)在助力脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。截至2020年,全國(guó)頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)241個(gè),比2012年新增58個(gè),新增機(jī)場(chǎng)中,近50%位于脫貧地區(qū),航空服務(wù)覆蓋了82.6%的脫貧地區(qū)人口;截至2020年,全國(guó)航線達(dá)到5581條,比2012年增加3124條,增幅達(dá)120%。目前能夠確保脫貧地區(qū)機(jī)場(chǎng)每天至少有1個(gè)航班聯(lián)通區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng),最多中轉(zhuǎn)1次可聯(lián)通國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng);截至2020年,全國(guó)航空人口數(shù)達(dá)3.8億,其中“十三五”期間新增航空人口約2.1億,越來(lái)越多的三、四線城市居民享受到航空服務(wù)。脫貧地區(qū)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量從2012年的約2800萬(wàn)人次增加到2019年的7800萬(wàn)人次,增幅超過(guò)170%。我國(guó)的航空服務(wù)覆蓋了全國(guó)92%的地級(jí)行政區(qū)、88%的人口和93%的經(jīng)濟(jì)總量。從這些數(shù)據(jù)中可以看到,民航改善了邊遠(yuǎn)地區(qū)的交通條件,特別是在新疆、青海、內(nèi)蒙古等地,一個(gè)機(jī)場(chǎng)、一條航線,可以使地方與省會(huì)城市的通行時(shí)間縮短4-18個(gè)小時(shí);優(yōu)化了邊遠(yuǎn)地區(qū)的投資環(huán)境,當(dāng)?shù)鼐用袷杖氪蠓岣撸煌卣沽诉呥h(yuǎn)地區(qū)的致富之路,推動(dòng)扶貧產(chǎn)品“進(jìn)機(jī)場(chǎng)”“上飛機(jī)”,為脫貧地區(qū)帶來(lái)更多直接收益。
針對(duì)“十四五”期間智慧民航建設(shè)這一主線,董志毅介紹,數(shù)字化建設(shè)將涵蓋民航全領(lǐng)域、全流程、全要素,加快推進(jìn)民航強(qiáng)國(guó)進(jìn)程。未來(lái),民航將實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”。即“出行一張臉”:通過(guò)行業(yè)各主體之間、以及與其他交通方式之間共享與合作,實(shí)現(xiàn)“旅客刷臉出行”,全流程引導(dǎo),旅客行李全流程可視,實(shí)現(xiàn)“門到門”服務(wù),旅客出行一鍵化定制“航空+服務(wù)產(chǎn)品”,進(jìn)一步豐富出行體驗(yàn);“物流一張單”:通過(guò)提高航空物流設(shè)施自動(dòng)化水平,大大簡(jiǎn)化航空物流流程,大幅縮短物流時(shí)間、進(jìn)一步降低物流成本;“通關(guān)一次檢”:實(shí)現(xiàn)安檢、海關(guān)、檢疫“一次通關(guān)”、不同交通方式換乘“一次安檢”,實(shí)現(xiàn)中轉(zhuǎn)旅客通程聯(lián)運(yùn)和行李直掛,使旅客享受無(wú)縫隙、無(wú)感化的出行體驗(yàn);“運(yùn)行一張網(wǎng)”:構(gòu)建“全面感知、泛在互聯(lián)、人機(jī)協(xié)同、全球共享”的新一代航空運(yùn)輸系統(tǒng),更加協(xié)調(diào)高效,讓航班更加準(zhǔn)點(diǎn),貨物運(yùn)送更加及時(shí);“監(jiān)管一平臺(tái)”:以提高監(jiān)管效能為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通和共享,實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)的監(jiān)管,為人民群眾航空出行保駕護(hù)航。
據(jù)了解,“十三五”期間,通過(guò)積極的探索實(shí)踐,全國(guó)233個(gè)機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)航班無(wú)紙化便捷出行,千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)旅客自助值機(jī)占比超過(guò)7成,目前已有24家機(jī)場(chǎng)基本具備行李全流程跟蹤能力,今年上半年實(shí)現(xiàn)了35000多個(gè)航班、近80萬(wàn)件行李的全流程實(shí)時(shí)跟蹤;19家航空公司的653架飛機(jī)為近1000萬(wàn)旅客提供客艙無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù);啟用電子臨時(shí)乘機(jī)證明線上平臺(tái),15家千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)試點(diǎn)“旅客差異化安檢”;部分機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)民航和高鐵“一站購(gòu)票、一證通關(guān)、無(wú)縫銜接”;航空貨運(yùn)電子運(yùn)單突破708.4萬(wàn)票。根據(jù)預(yù)測(cè),“十四五”末我國(guó)航空旅客運(yùn)輸量將達(dá)8-10億人次。智慧民航建設(shè)對(duì)于推動(dòng)民航高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域乃至全方位民航強(qiáng)國(guó)具有十分重要的意義。因此,國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要明確把“智慧民航”列入數(shù)字中國(guó)的重要應(yīng)用場(chǎng)景。民航局也將其作為“十四五”行業(yè)發(fā)展的主線,并制定了以其為牽引的發(fā)展戰(zhàn)略,在“十三五”的基礎(chǔ)上,全面升級(jí)智慧民航建設(shè)的深度和廣度。