3月12日上午，民航局召開電視電話會議，迅速傳達學習貫徹2021年兩會精神。民航局局長馮正霖主持會議并強調(diào)，全行業(yè)要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以拓荒牛、孺子牛、老黃牛的精神姿態(tài)，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和行業(yè)安全發(fā)展工作，聚焦民航安全改革發(fā)展各項工作任務(wù)，奮力開啟多領(lǐng)域民航強國建設(shè)新征程，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標做出民航應(yīng)有貢獻，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　全國政協(xié)委員、民航局原副局長李健，民航局副局長董志毅分別傳達了全國政協(xié)十三屆四次會議和十三屆全國人大四次會議有關(guān)情況和精神，通報了代表委員關(guān)于民航的議案和提案情況，民航局副局長呂爾學、崔曉峰、胡振江參加會議。

馮正霖指出，今年的兩會非常特殊，是在中國共產(chǎn)黨成立100周年，“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年召開的一次重要會議，展示了我國疫情防控及經(jīng)濟社會發(fā)展取得的非凡成就，擘畫了國家發(fā)展頂層設(shè)計的布局藍圖，彰顯出中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，傳遞出匯聚全民族智慧力量，砥礪奮進奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利的滿懷信心，向世界發(fā)出了行穩(wěn)致遠、開放共贏的中國信號。兩會期間，習近平總書記發(fā)表的一系列重要講話，心系人民、站位高遠、視野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富，有很強的政治性、思想性和針對性，對做好民航各項工作具有重要指導意義。

馮正霖強調(diào),今年兩會的一個鮮明主題就是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。要結(jié)合民航工作實際，貫徹落實好兩會精神，推進“十四五”期間民航高質(zhì)量發(fā)展。一要準確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展大勢，增強民航業(yè)恢復(fù)發(fā)展的信心。要堅定信心，從國家層面爭取更多政策支持，用好用足各項政策資源潛力，進一步助企紓困，為行業(yè)恢復(fù)發(fā)展注入更多動力。要堅持把擴大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點，充分挖掘國內(nèi)航空運輸市場潛力，著力推動構(gòu)建“干支通，全網(wǎng)聯(lián)”的航空運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；要保持戰(zhàn)略定力和耐心，持續(xù)推進民航高水平對外開放，要與相關(guān)國家建立常態(tài)化疫情防控階段過渡性航權(quán)安排，動態(tài)調(diào)整國際客運航班政策，落實好RCEP民航領(lǐng)域相關(guān)工作，繼續(xù)推動海南開放第七航權(quán)試點落地，引導行業(yè)相關(guān)重點單位苦練內(nèi)功、補齊短板，積累全球競爭優(yōu)勢；要進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施補短板力度，抓緊推進民用運輸機場建設(shè)規(guī)劃實施，大力推進重點項目建設(shè)，力爭2021年底頒證運輸機場達247個；要落實好黨中央“穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)”要求，做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。

二要貫徹落實國家“十四五”規(guī)劃綱要精神，推動民航“十四五”高質(zhì)量發(fā)展。要結(jié)合國家“十四五”規(guī)劃綱要，抓緊修改完善民航“十四五”規(guī)劃文本，做好與國家規(guī)劃的銜接，以“十四五”時期“一二三三四”民航總體工作思路為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進民航高質(zhì)量發(fā)展。要著力構(gòu)建一流的民航安全體系，樹立民航總體安全觀，正確處理安全、發(fā)展、質(zhì)量的關(guān)系，系統(tǒng)提升理論創(chuàng)新能力、風險防控能力、依法監(jiān)管能力、安全保障能力和科技支撐能力，持續(xù)提升民航安全總體水平。要著力建設(shè)一流的民航基礎(chǔ)設(shè)施體系，以突破資源容量瓶頸為重點，著力提升質(zhì)量效率，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，實施容量挖潛提升工程，加快構(gòu)建現(xiàn)代化的國家綜合機場體系和空中交通管理體系，發(fā)揮整體協(xié)同效應(yīng)，提升保障服務(wù)水平。要著力構(gòu)筑一流的航空服務(wù)體系，堅持以服務(wù)國家戰(zhàn)略和滿足人民需要為目標，把真情服務(wù)理念始終貫穿于民航服務(wù)的全過程，不斷延伸服務(wù)鏈條，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建運輸航空和通用航空一體兩翼、覆蓋廣泛、多元高效的航空服務(wù)體系。要著力打造高效的航空物流網(wǎng)，以支撐產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈為目標，以降本增效提質(zhì)為核心，以打造競爭力強的企業(yè)為重點，優(yōu)化航空物流網(wǎng)絡(luò)布局、打通航空物流供應(yīng)鏈體系、完善航空物流法規(guī)政策體系，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、自主可控的航空物流網(wǎng)絡(luò)。要著力構(gòu)建環(huán)境和諧的綠色發(fā)展體系，正確處理好綠色發(fā)展與安全、效益、服務(wù)的關(guān)系，加快推進民航綠色發(fā)展制度完善、系統(tǒng)成型、能力提升，持續(xù)增加行業(yè)綠色發(fā)展有效供給。

三要加快推進智慧民航建設(shè)，為推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。必須把“智慧”作為一條主線，整合優(yōu)化行業(yè)內(nèi)外各方資源，真正把推進智慧民航建設(shè)貫穿到行業(yè)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，重點實施以智慧民航建設(shè)為牽引的發(fā)展戰(zhàn)略，制定新一代智慧民航運輸系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃和科技攻關(guān)計劃，統(tǒng)籌優(yōu)勢資源，向智慧民航建設(shè)傾斜；催生以集約共享為核心的發(fā)展模式，提高民航全要素生產(chǎn)率，提升企業(yè)經(jīng)營效率，提高政府治理效能；打造以合作共贏為特征的發(fā)展機制，加強與行業(yè)各主體間、各交通方式間、上下游產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈間的協(xié)同合作。要把民航新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快民航智慧化發(fā)展的重要抓手，以“出行一張臉、物流一張單、通關(guān)一次檢、運行一張網(wǎng)、監(jiān)管一平臺”“五個一”為目標，推進民航新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點示范工作，盡早發(fā)揮示范項目效果。民航直屬院校要依托行業(yè)特色，著力提升辦學能力和水平，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的科技人才支撐。

四要扎實推進深化改革，提升行業(yè)現(xiàn)代化治理能力和治理水平。要繼續(xù)堅定不移地深化改革，以推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總目標，進一步破除制約行業(yè)發(fā)展體制機制性障礙，為“十四五”期間民航工作總體思路落實落地、為民航業(yè)在新發(fā)展階段開拓新局面提供更強動力。要根據(jù)《關(guān)于“十四五”期間深化民航改革工作的意見》，深入理解新一輪深化民航改革的指導思想、總體思路、總體目標和基本原則，清晰把握新一輪深化民航改革的主要任務(wù)，強化責任擔當、加強協(xié)調(diào)配合，抓緊完成各項改革方案的編制審批工作，以只爭朝夕的拼搏勁頭，扎實推動各項改革措施落地見效。

五要落實全面從嚴治黨要求，扎實開展黨史學習教育，為“十四五”民航高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央部署要求，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位、深化理論武裝、精心組織開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動、堅持正確用人導向、加強黨的組織建設(shè)、馳而不息糾治“四風”、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責、推進巡視巡察上下聯(lián)動、嚴格落實管黨治黨政治責任，扎實做好民航系統(tǒng)黨的建設(shè)各項工作。當前，要高質(zhì)量高標準抓好黨史學習教育，切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，把學習教育成效轉(zhuǎn)化為推動民航高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)民航強國的強大精神動力，轉(zhuǎn)化為確保民航“十四五”開好局起好步的實際行動。

民航局總工程師、局機關(guān)處級以上干部，民航各地區(qū)管理局和西藏區(qū)局、各監(jiān)管局負責人及相關(guān)人員，直屬企事業(yè)單位負責人等分別在主會場和分會場參加會議。