應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，是“十四五”時期民航“12334”總體工作思路中的一部分。2023年陜西監(jiān)管局緊密圍繞民航局、西北局總體工作部署，持續(xù)推進陜西轄區(qū)應(yīng)急能力與體系建設(shè)。為更好地推進下一步工作，近期陜西監(jiān)管局認(rèn)真梳理2023年應(yīng)急管理要點事項，總結(jié)經(jīng)驗，研究確定明年工作思路和重點任務(wù)。

　　一是堅持依法監(jiān)管。持續(xù)強化法治思維，堅持分類分級監(jiān)管，針對陜西轄區(qū)各單位應(yīng)急管理現(xiàn)狀實施差異化監(jiān)管，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。2023年實施應(yīng)急檢查243項，覆蓋預(yù)案修訂、信息報送、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、能力提升和設(shè)備管理等多方面，共發(fā)現(xiàn)問題40項，問題發(fā)現(xiàn)率16.87%，相比去年同期增長4.59%。二是堅持問題導(dǎo)向。強化重點單位的應(yīng)急演練督導(dǎo)，督促各單位按計劃開展應(yīng)急演練，加強演練系統(tǒng)性準(zhǔn)備，夯實應(yīng)急演練內(nèi)容，強化應(yīng)急演練實踐效果，督促演練評估務(wù)求實效，全年共督導(dǎo)大型應(yīng)急演練11次。三是深入調(diào)查研究。積極落實民航局、西北局深入開展調(diào)查研究的工作部署，為提升轄區(qū)航空公司應(yīng)急管理能力，成立調(diào)研組，對轄區(qū)4家航空公司開展應(yīng)急管理專項調(diào)研，從應(yīng)急管理機構(gòu)、人員、管理模式、制度建設(shè)和存在問題等五個方面進行了解，督促不斷拓展專業(yè)人員的培養(yǎng)方式，強化應(yīng)急管理機構(gòu)的資源調(diào)配能力，推廣應(yīng)急績效管理模式，明確各部門職能職責(zé)，做好條塊工作間的銜接和配合。四是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全面提升轄區(qū)應(yīng)急處置能力，嚴(yán)格按照民航局印發(fā)的《民航應(yīng)急預(yù)案操作手冊編制指南》要求，規(guī)范轄區(qū)各單位操作手冊的制定，提高手冊的可操作性。開展應(yīng)急預(yù)案評估專項檢查，督促從“人、機、環(huán)、管”等方面開展風(fēng)險評估與能力評估工作，夯實應(yīng)急預(yù)案修訂基礎(chǔ)，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性。結(jié)合應(yīng)急工作中的突出、共性問題，制定年度重點管控方案，壓茬推進相應(yīng)問題解決，理清工作邊界、阻漏管理真空，切實提高各單位間的應(yīng)急協(xié)同能力。

　　2024年，陜西監(jiān)管局將持續(xù)強化對轄區(qū)各單位的監(jiān)督檢查，推進應(yīng)急預(yù)案操作手冊的修訂，提高預(yù)案的可操作性、實用性。督促做好應(yīng)急值守和信息報送工作，加強人員調(diào)配。督促理順應(yīng)急管理體制機制，通過明確任務(wù)、強化職責(zé)，真正形成“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的應(yīng)急管理體制。