《民航中南地區(qū)管理局行業(yè)信用管理實施辦法(試行)》自2018年實施以來,對加強中南地區(qū)民航行業(yè)信用文化建設(shè)、維護民用航空安全和秩序、促進轄區(qū)行業(yè)健康發(fā)展起到了積極作用。今年4月,民航局修訂了《民航行業(yè)信用管理辦法》,進一步完善了行業(yè)信用管理機制,提出了新的工作要求。中南局隨即啟動實施辦法的修訂工作,經(jīng)過研究起草、公開征求意見、修改完善、合法性審核等程序,近日,經(jīng)局務(wù)會審議通過,中南局正式印發(fā)《民航中南地區(qū)管理局行業(yè)信用管理實施辦法》(下稱《實施辦法》)。
《實施辦法》共三十三條,較原規(guī)定主要有六方面變化:一是嚴(yán)重失信行為的情形由原來的十五類修改為八大類,并對部分情形進行了細(xì)化和限制。二是內(nèi)部職責(zé)分工明確由管理局職能部門負(fù)責(zé)信用信息的采集、認(rèn)定、修復(fù)等工作,管理局法制部門負(fù)責(zé)記入、移除及相關(guān)法制審核工作,監(jiān)管局可以根據(jù)職責(zé)分工采集信用信息上報管理局。三是辦理時限修改為自發(fā)現(xiàn)相關(guān)行為之日起90日內(nèi)完成記入工作。四是信用信息使用方面,對從嚴(yán)審核許可、從嚴(yán)實施處罰、加大檢查頻次等內(nèi)容進行了細(xì)化,增加了對適用法定自查容錯機制的限制情形。五是明確了信用修復(fù)的時間限制,信用記錄有效期為三年的至少滿6個月、有效期一年的至少滿3個月,可以申請信用修復(fù),鼓勵相對人及時糾正失信行為、消除不良影響。六是對嚴(yán)重失信行為信息的認(rèn)定、修復(fù)程序結(jié)合工作實際進一步細(xì)化,除需經(jīng)局務(wù)會審議外,還規(guī)定了管理局安委會、運通委員會或局領(lǐng)導(dǎo)召集專題會議作為局務(wù)會授權(quán)機構(gòu),可以進行審議決定,提升工作時效。
今年以來,中南局依據(jù)《民航行業(yè)信用管理辦法》,已將2名人員的嚴(yán)重失信行為信息上報民航局信用主管部門,記入民航行業(yè)信用信息記錄。