國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 中國(guó)民用航空局關(guān)于民航旅客運(yùn)輸服務(wù)推廣使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票的公告

　　國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 中國(guó)民用航空局公告2024年第9號(hào)

　　為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》關(guān)于推進(jìn)民航客運(yùn)發(fā)票電子化改革的要求，稅務(wù)總局、財(cái)政部、中國(guó)民用航空局決定在民航旅客運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域推廣使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的公共航空運(yùn)輸企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱航空運(yùn)輸企業(yè)）和航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱代理企業(yè)）提供境內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)，可開具電子發(fā)票（航空運(yùn)輸電子客票行程單）（以下簡(jiǎn)稱電子行程單）。

　　二、電子行程單屬于全面數(shù)字化的電子發(fā)票，基本內(nèi)容包括：發(fā)票號(hào)碼、開票狀態(tài)、國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)識(shí)、旅客身份證件信息、行程信息、填開日期、填開單位、購(gòu)買方信息、票價(jià)、燃油附加費(fèi)、增值稅稅額、增值稅稅率、民航發(fā)展基金、二維碼等。電子行程單樣式見附件1。

　　三、電子行程單的發(fā)票號(hào)碼為20位，其中：第1-2位代表公歷年度后兩位，第3-4位代表行政區(qū)劃代碼，第5位代表電子行程單開具渠道代碼，第6-20位代表業(yè)務(wù)順序編碼。

　　四、旅客在所購(gòu)機(jī)票所有行程結(jié)束后，可通過航空運(yùn)輸企業(yè)或代理企業(yè)的官網(wǎng)、移動(dòng)客戶端、服務(wù)電話等渠道取得電子行程單。航空運(yùn)輸企業(yè)或代理企業(yè)根據(jù)旅客提供的購(gòu)買方名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和行程信息等如實(shí)開具電子行程單，并通過官網(wǎng)、移動(dòng)客戶端下載或以電子郵件等方式將電子行程單交付給旅客。

　　五、需要報(bào)銷入賬的旅客，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得電子行程單或其他發(fā)票。乘機(jī)日期在2025年9月30日前的，旅客取得的原紙質(zhì)航空運(yùn)輸電子客票行程單（以下簡(jiǎn)稱紙質(zhì)行程單）仍可報(bào)銷入賬，紙質(zhì)行程單、電子行程單、其他發(fā)票三者之間不可重復(fù)開具。鼓勵(lì)購(gòu)買方收到電子行程單后，按照電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)電子行程單的全流程無紙化處理。

　　六、購(gòu)買方為增值稅一般納稅人的，購(gòu)進(jìn)境內(nèi)民航旅客運(yùn)輸服務(wù)按照電子行程單或增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅稅額確定進(jìn)項(xiàng)稅額；乘機(jī)日期在2025年9月30日前的紙質(zhì)行程單，仍按照《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（2019年第39號(hào)）第六條第一項(xiàng)第2點(diǎn)的規(guī)定確定進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　七、旅客取得電子行程單后，因購(gòu)買方信息填寫有誤等原因需要換開電子行程單的，航空運(yùn)輸企業(yè)或代理企業(yè)按以下規(guī)定開具紅字電子行程單：

　?。ㄒ唬┵?gòu)買方未作用途確認(rèn)和入賬確認(rèn)的，由航空運(yùn)輸企業(yè)或代理企業(yè)填開《紅字發(fā)票信息確認(rèn)單》（以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)單》，見附件2），開具紅字電子行程單。

　?。ǘ┵?gòu)買方已進(jìn)行用途確認(rèn)或入賬確認(rèn)的，由航空運(yùn)輸企業(yè)或代理企業(yè)填開《確認(rèn)單》，經(jīng)購(gòu)買方確認(rèn)后，依據(jù)《確認(rèn)單》開具紅字電子行程單。購(gòu)買方已將電子行程單用于增值稅申報(bào)抵扣的，應(yīng)暫依確認(rèn)后的《確認(rèn)單》所列增值稅稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出，待取得航空運(yùn)輸企業(yè)或代理企業(yè)開具的紅字電子行程單后，與《確認(rèn)單》一并作為原始憑證。

　　八、電子行程單信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)單位按規(guī)定向稅務(wù)部門上傳電子行程單信息。稅務(wù)部門通過電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)稅務(wù)數(shù)字賬戶（以下簡(jiǎn)稱稅務(wù)數(shù)字賬戶）將電子行程單同步傳輸給購(gòu)買方。購(gòu)買方可通過稅務(wù)數(shù)字賬戶進(jìn)行電子行程單的查詢、查驗(yàn)、下載、打印和用途確認(rèn)等，也可通過全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）查驗(yàn)。旅客可通過個(gè)人所得稅APP個(gè)人票夾對(duì)電子行程單進(jìn)行查詢、下載等。

　　九、購(gòu)買方為增值稅一般納稅人的，可通過稅務(wù)數(shù)字賬戶對(duì)符合規(guī)定的電子行程單進(jìn)行用途確認(rèn)，按規(guī)定辦理增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。增值稅一般納稅人申報(bào)抵扣的電子行程單進(jìn)項(xiàng)稅額，在納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表附列資料（二）》（本期進(jìn)項(xiàng)稅額明細(xì)）的“認(rèn)證相符的增值稅專用發(fā)票”相關(guān)欄次中。

　　十、本公告自2024年12月1日起施行。

　　特此公告。

　　國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 中國(guó)民用航空局

　　2024年11月6日

　　

　　關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 中國(guó)民用航空局關(guān)于民航旅客運(yùn)輸服務(wù)推廣使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票的公告》的解讀

　　一、發(fā)布《公告》的背景是什么？

　　2021年中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》要求：有序推進(jìn)鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化。為落實(shí)上述要求，推廣使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票，國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、中國(guó)民用航空局聯(lián)合制發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 中國(guó)民用航空局關(guān)于民航旅客運(yùn)輸服務(wù)推廣使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票的公告》（2024年第9號(hào)）。民航旅客運(yùn)輸服務(wù)推廣使用電子發(fā)票（航空運(yùn)輸電子客票行程單）（以下簡(jiǎn)稱電子行程單），將有效降低發(fā)票使用成本，提升發(fā)票管理和使用效率，滿足廣大旅客便利取得電子行程單的需求。

　　二、航空運(yùn)輸企業(yè)或代理企業(yè)如何開具并向旅客交付電子行程單？

　　旅客在所購(gòu)機(jī)票所有行程結(jié)束后180天內(nèi)，可通過航空運(yùn)輸企業(yè)或代理企業(yè)的官網(wǎng)、移動(dòng)客戶端、服務(wù)電話等渠道申請(qǐng)開具電子行程單，不含退票、選座、逾重行李等附加服務(wù)；超過180天的，按照旅客與航空運(yùn)輸企業(yè)的約定執(zhí)行。旅客購(gòu)買國(guó)際及港澳臺(tái)地區(qū)航空旅客運(yùn)輸服務(wù)暫不支持開具電子行程單。

　　航空運(yùn)輸企業(yè)或代理企業(yè)根據(jù)旅客提供的購(gòu)買方名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和行程信息等如實(shí)開具電子行程單，并通過官網(wǎng)、移動(dòng)客戶端下載或以電子郵件等方式將電子行程單交付給旅客。

　　三、電子行程單上列示的“保險(xiǎn)費(fèi)”是什么？

　　保險(xiǎn)費(fèi)是指旅客在購(gòu)買境內(nèi)民航旅客運(yùn)輸服務(wù)時(shí)，購(gòu)買電子化航空旅客綜合保險(xiǎn)支付給保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。電子行程單合計(jì)欄為不含保險(xiǎn)費(fèi)的電子行程單總價(jià)。

　　四、推廣使用電子行程單后，紙質(zhì)行程單是否仍可用于報(bào)銷入賬、抵扣稅款？

　　需要報(bào)銷入賬的旅客，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得電子行程單或其他發(fā)票；購(gòu)買方為增值稅一般納稅人的，購(gòu)進(jìn)境內(nèi)民航旅客運(yùn)輸服務(wù)按照電子行程單或增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅稅額確定進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　為保持平穩(wěn)過渡，對(duì)于乘機(jī)日期在2025年9月30日前的紙質(zhì)航空運(yùn)輸電子客票行程單（以下簡(jiǎn)稱紙質(zhì)行程單），旅客仍可使用該紙質(zhì)行程單報(bào)銷入賬，購(gòu)買方仍可按照《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（2019年第39號(hào)）第六條第一項(xiàng)第2點(diǎn)的規(guī)定確定進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　五、稅務(wù)部門向納稅人和旅客提供哪些關(guān)于電子行程單的服務(wù)？

　　稅務(wù)部門通過電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)稅務(wù)數(shù)字賬戶（以下簡(jiǎn)稱稅務(wù)數(shù)字賬戶）將電子行程單同步傳輸給購(gòu)買方。購(gòu)買方可通過稅務(wù)數(shù)字賬戶進(jìn)行電子行程單的查詢、查驗(yàn)、下載、打印和用途確認(rèn)等，也可通過全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）查驗(yàn)。旅客可通過個(gè)人所得稅APP個(gè)人票夾對(duì)電子行程單進(jìn)行查詢、下載等。

　　六、增值稅一般納稅人開具或取得電子行程單后，如何填寫增值稅申報(bào)表？

　　一般納稅人開具的電子行程單的金額及稅額應(yīng)填列在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表附列資料（一）》（本期銷售情況明細(xì)）第3至4列“開具其他發(fā)票”欄次中。

　　一般納稅人申報(bào)抵扣的電子行程單進(jìn)項(xiàng)稅額，在納稅申報(bào)時(shí)填寫在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表附列資料（二）》（本期進(jìn)項(xiàng)稅額明細(xì)）“認(rèn)證相符的增值稅專用發(fā)票”相關(guān)欄次中。

　　一般納稅人已將電子行程單用于增值稅申報(bào)抵扣的，開票方發(fā)起紅沖流程后，對(duì)應(yīng)的《紅字發(fā)票信息確認(rèn)單》所列增值稅稅額填列在《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表附列資料（二）》（本期進(jìn)項(xiàng)稅額明細(xì)）第20欄“紅字專用發(fā)票信息表注明的進(jìn)項(xiàng)稅額”。

　　七、電子行程單如何報(bào)銷入賬？

　　納稅人取得電子行程單報(bào)銷入賬的，應(yīng)按照《財(cái)政部 國(guó)家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬歸檔的通知》（財(cái)會(huì)〔2020〕6號(hào)）、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)政部 國(guó)家檔案局令第79號(hào)）、《會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》（財(cái)會(huì)〔2024〕11號(hào)）、《會(huì)計(jì)軟件基本功能和服務(wù)規(guī)范》（財(cái)會(huì)〔2024〕12號(hào)）以及財(cái)政部關(guān)于電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。