國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部近日印發(fā)《關(guān)于深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見》，其中提出：

（十七）統(tǒng)一構(gòu)建海陸空全空間無人系統(tǒng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和開放應(yīng)用平臺(tái)。支持深圳基于國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)等開展智能網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及面向未來的海陸空三域一體融合的交通規(guī)劃（底層數(shù)據(jù)），制定高效包容的市場(chǎng)和技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，打造與民航局等相關(guān)國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門共享的底層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系，構(gòu)建開放服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。組織建筑、民用航空、地面交通、無線電等專業(yè)機(jī)構(gòu)，制訂無人系統(tǒng)接入城市建筑物的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和空域、無線電電磁等環(huán)境要求，研究?jī)?yōu)化無人系統(tǒng)使用頻段，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)無人系統(tǒng)與城市建筑、立體交通、空港碼頭、5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心的環(huán)境適配，率先探索智能網(wǎng)聯(lián)無人系統(tǒng)在工業(yè)生產(chǎn)、物流配送、冷鏈運(yùn)輸、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、安全監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、海洋調(diào)查、海上裝備、城市管理、文化旅游等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)海陸空無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和技術(shù)跨界融合。支持深圳市以寶安區(qū)為基礎(chǔ)，以機(jī)場(chǎng)、港口、物流園區(qū)、開發(fā)區(qū)、鐵路物流基地、城市道路、地下管廊、空中海上運(yùn)輸線路為依托，組織重要相關(guān)市場(chǎng)主體打造統(tǒng)一共享的底層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系，率先建設(shè)海陸空全空間無人系統(tǒng)管理平臺(tái)，進(jìn)一步深化拓展深圳地區(qū)無人駕駛航空器飛行管理試點(diǎn)，提升無人駕駛航空器飛行便利性和監(jiān)管有效性，優(yōu)化飛行活動(dòng)申請(qǐng)審批流程，縮短申請(qǐng)辦理時(shí)限，試點(diǎn)開通深圳與珠海等地?zé)o人機(jī)、無人船跨域貨運(yùn)運(yùn)輸航線。簡(jiǎn)化符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一底層數(shù)據(jù)要求的各類智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)及產(chǎn)品的平臺(tái)測(cè)試準(zhǔn)入門檻和申請(qǐng)條件；支持深圳市坪山區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試區(qū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心和車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，相關(guān)測(cè)試、檢驗(yàn)報(bào)告與各地國(guó)家級(jí)平臺(tái)互認(rèn)；推動(dòng)無人駕駛道路測(cè)試全域開放，加快城市主干道、高速公路、低空領(lǐng)域、港口碼頭、區(qū)域配送、鐵路物流基地等有序納入測(cè)試開放目錄。支持深圳在智能網(wǎng)聯(lián)無人系統(tǒng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人機(jī)、無人船等）領(lǐng)域先行先試，并通過探索地方立法等方式制定相應(yīng)配套措施，開展多場(chǎng)景運(yùn)行試點(diǎn)，探索完善無人系統(tǒng)產(chǎn)品運(yùn)行服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索制定針對(duì)無人系統(tǒng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)。（深圳市會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、自然資源部、中央空管委辦公室、中國(guó)民航局、工業(yè)和信息化部、公安部、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家郵政局、國(guó)鐵集團(tuán)等單位組織實(shí)施）

（十八）放寬航空領(lǐng)域準(zhǔn)入限制。深化粵港澳大灣區(qū)低空空域管理試點(diǎn)，加強(qiáng)粵港澳三地低空飛行管理協(xié)同，完善低空飛行服務(wù)保障體系，積極發(fā)展跨境直升機(jī)飛行、短途運(yùn)輸、公益服務(wù)、航空消費(fèi)等多種類型通用航空服務(wù)和通用航空投資、租賃、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，建設(shè)具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基地航空公司。優(yōu)化調(diào)整大灣區(qū)空域結(jié)構(gòu)，完善國(guó)際全貨機(jī)航線，擴(kuò)大包括第五航權(quán)在內(nèi)的航權(quán)安排。探索粵港澳三地空域管理和空管運(yùn)行協(xié)同管理模式，有效提升大灣區(qū)空域使用效益。（中央空管委辦公室、中國(guó)民航局、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等單位會(huì)同深圳市組織實(shí)施）