1月24日,國家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》。
規(guī)劃提出,到 2025 年,現(xiàn)代流通體系加快建設(shè),商品和資源要素流動更加順暢,商貿(mào)、物流設(shè)施更加完善,國內(nèi)外流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系更加健全,流通業(yè)態(tài)模式更加豐富多元,流通市場主體更具活力,交通承載能力和金融信用支撐能力明顯增強(qiáng),應(yīng)急保障能力和綠色發(fā)展水平顯著提升,流通成本持續(xù)下降、效率明顯提高,對暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用顯著提升。
展望 2035 年,現(xiàn)代流通體系全面建成,形成覆蓋全球、安全可靠、高效暢通的流通網(wǎng)絡(luò),流通運(yùn)行效率和質(zhì)量達(dá)到世界先進(jìn)水平,參與國際合作和競爭新優(yōu)勢顯著增強(qiáng),對現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系形成高效支撐,為滿足人民美好生活需要提供堅(jiān)實(shí)保障。
《規(guī)劃》提出,發(fā)展有序高效現(xiàn)代流通市場。著眼商品和資源低成本、高效率自由流動,健全統(tǒng)一的市場規(guī)則和制度體系,構(gòu)建類型豐富、 統(tǒng)一開放、公平有序、配套完善的高水平現(xiàn)代流通市場。推進(jìn)商 貿(mào)市場、物流市場和交通運(yùn)輸市場融合聯(lián)動、有機(jī)協(xié)同,充分釋放各類市場活力。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善流通領(lǐng)域信用治理,強(qiáng)化流通領(lǐng)域金融有效供給和信用支撐保障。
《規(guī)劃》還提出,加強(qiáng)流通領(lǐng)域市場競爭狀況評估,分析市場結(jié)構(gòu),依法開展反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,維護(hù)市場公平競爭秩序。各地區(qū)不得要求連鎖經(jīng)營等流通企業(yè)在本地設(shè)立具有法人資格市場主體,不得對未設(shè)立具有法人資格市場主體的連鎖經(jīng)營企業(yè)在給予補(bǔ)貼補(bǔ)助等惠企政策時采取歧視做法。引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)良性發(fā)展,防止資本無序擴(kuò)張。建立健全反壟斷反不正當(dāng)競爭合規(guī)自律機(jī)制,促進(jìn)流通企業(yè)合規(guī)管理。