上街和安陽,一個是后來者銳意進取,發(fā)展氣勢咄咄逼人。另一個是資源優(yōu)勢突出,中國老牌“航空運動之都”。
在1月21日河南通航宣貫大會上,作為上街通航試驗區(qū)代表,上街區(qū)區(qū)委常委、紀委書記,鄭州通航試驗區(qū)管委會常務副主任錢世哲大聲呼喊,“就是要飛起來、浪起來,爭創(chuàng)全國一流通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)!”
對此,親臨會場的小航想說,上街如此霸氣,你讓身為老大哥,擁有3000米以下、面積達4420平方公里的低空報告空域,以及“亞洲第一、國際一流”的國際滑翔基地。素有中國“航空運動之都”名城的安陽,情何以堪~
那么,一直以“一座會飛的城市”著稱,從上世紀90年代就已為中國培養(yǎng)多名飛行員的安陽,會就此任人擺布甘居人后嗎?對此,安陽航辦專職副主任王冠杰參會喊出:“河南通航發(fā)展不是一家獨秀,而是百花齊放。安陽有信心也有能力,為河南通航產(chǎn)業(yè)做出更大貢獻?!?
小航想說,光喊有什么用,還需要安陽市委市政府高度重視才行嘛。看到人家鄭州通航市區(qū)說的話了么:以鄭州市委、市政府高度重視通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人家都是書記吳天君、市長馬懿親自帶隊遠赴美國、加拿大、迪拜以及國內通航發(fā)達地區(qū)開展招商。
反觀安陽呢……
錢世哲:上街通航試驗區(qū)“要飛起來,浪飛來”
以中原經(jīng)濟區(qū)建設、鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)上升國家戰(zhàn)略兩大機遇,鄭州市委市政府明確提出,利用鄭州航空港經(jīng)濟試驗區(qū)機遇和新鄭機場、上街通用機場,“一市兩場”“一起兩翼”錯位發(fā)展。
新鄭港區(qū)主要是運輸航空,上街以通用航空為主。新鄭為定期航班,大進大出。上街機場個性服務,靈活機動。
以統(tǒng)一規(guī)劃、建設、招商、管理等“五統(tǒng)一”原則,進行合理布局和發(fā)展。
發(fā)展現(xiàn)狀:
從2011年開始謀劃,經(jīng)過幾年努力,完善試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,占地總面積21.3平方公里。
鄭州市和上街區(qū)兩級政府先后投次20多億元。完善了道路、開控人工湖等基礎設施。
大力度招商。以鄭州市委書記吳天君、市長馬懿親自帶隊遠赴美國、加拿大、迪拜以及國內通航發(fā)達地區(qū)開展招商。目前入駐企業(yè)30家,機隊規(guī)模達到35架。另外還有46個項目再談。
去年12月29日,嘯鷹飛機鄭州1號下線,填補了河南省飛機制造空白。以此為標志,園區(qū)內制造、維修、運營、通勤保證等業(yè)務快速發(fā)展。
積極爭取國家試點。目前已獲得許準的是,青少年航空國防教育基地,通用航空應急救援基地,通航服務站。正在批準運作:中部人文氣象基地,用于輔射中部六省,
成功舉辦了首屆鄭州航展,參會企業(yè)達到300多家,觀眾近30萬人。靜態(tài)展103架,簽約251億,飛機銷售106架,謝伏瞻省長利用周末,專門親自考察體驗。
爭創(chuàng)全國一流的通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)
打造中原經(jīng)濟區(qū)的通航樞紐,以上街為中心,輔射帶動周邊區(qū)域。與整個中原經(jīng)濟區(qū)30個地市建立通航航線和飛行網(wǎng)絡。
全國公務機運營基地。全國公務機95%以上在北京、上海和深圳。真正為公務機服務的還沒有。
中國未來航展的舉辦地。利用上街通用機場條件,區(qū)位優(yōu)勢,完全有條件有能力有機會把航展做好。目標用五年的時間,打造中國的EAA。
爭創(chuàng)全國一流的通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)。招商引資力度,產(chǎn)業(yè)培育,進一步完善基礎設施。每季度或并定期舉辦專業(yè)性展會,例如公務機展、無人機展。
建議:設立通航產(chǎn)業(yè)基金,扶持通航
1.通航屬于朝陽產(chǎn)業(yè),見效慢,需要方方面面的政策支持。河南省政府出臺相關支持通用航空產(chǎn)業(yè)的政策,基層工作土地指標是重要的瓶頸。另外,就省級層面而言,每的財政和稅收能否拿出10個億,作為產(chǎn)業(yè)基金扶持通航產(chǎn)業(yè)。
2015年航展,整個機場改擴建到位,包括征地,需要3.5億。以及周邊到路修擴建,需要費用很大。
2.擴大上街機場的空域范圍,提高利用效率。
3.申請把上街作為低空空域改的先行先試區(qū)。
安陽:一座會飛的城市,叫響“航空運動之都”品牌
一、安陽通航產(chǎn)業(yè)園情況介紹
2012年,我市被中國民航局確定為全國通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點,我們抓住這難得的機遇,經(jīng)過近幾年的努力,安陽通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)園試點工作進展順利,取得的較好的成績。
安陽通航產(chǎn)業(yè)園共有三個園區(qū),分別為湯陰通用航空產(chǎn)業(yè)園、林州航空運動旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安陽航空教育與科技研發(fā)園區(qū)。三個園區(qū)根據(jù)各自的地理位置和資源優(yōu)勢,采取差異化發(fā)展途徑。
湯陰通用航空產(chǎn)業(yè)園
園區(qū)概況:位于湯陰縣伏道鎮(zhèn)與瓦崗鄉(xiāng)境內,依托豫東北支線機場,規(guī)劃面積6300畝。
功能定位:重點開展航空物流與保稅區(qū)、支線與通勤航空運營基地、通用航空器制造基地和交易中心、通用航空專業(yè)技術人才培養(yǎng)基地四大方面的職能。
其中,立足湯陰航空產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)展面向中原地區(qū)的航空物流和航空保稅倉庫,發(fā)展面向河南、山西、山東三省的支線和通用航空包機產(chǎn)業(yè),并結合航空公司、維修單位和機場的實際運行,把湯陰航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設成為安陽工學院和安陽職業(yè)技術學院通用航空相關專業(yè)的實踐基地。此外,在湯陰航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立面向國內外的通用航空器及零部件的制造基地。
目前入園企業(yè)有廣東白云通航公司和珠海瀚星通航公司,廣東白云通航公司的“中國緊急救援專項人才培訓基地”于去年正式掛牌,這是國內首個航空緊急救援基地,共開設四個專業(yè):直升機飛行員、機務維修、醫(yī)療救助、緊急救援人才培養(yǎng),我市培養(yǎng)的航空緊急救援員去年多次奔赴云南魯?shù)榈鹊卣馂膮^(qū)進行救援,產(chǎn)生了良好的社會效應。
珠海瀚星公司將投資51.9億元,建設通用航空產(chǎn)業(yè)基地、通用航空飛行合作學院、國際名機展示中心、高端商業(yè)綜合配套設施等。
即將入園的企業(yè)和項目有:沈陽航天中測公司將與我市合作建設“安陽無人機產(chǎn)業(yè)園”,包括無人機研發(fā)制造與銷售基地、無人機操控手教學培訓中心、華北地區(qū)遙感與飛行勘測服務中心。上海國葉集團將投資建設通航產(chǎn)業(yè)園,建設內容包括通用航空機場、通用航空器及相關配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代綜合物流園區(qū)三大板塊。
(二)林州航空運動旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)
園區(qū)概況:位于林州市城郊鄉(xiāng)境內,依托林州市通用航空機場和滑翔基地,規(guī)劃占地面積1000畝。
功能定位:建設林州航空運動旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點發(fā)展動力三角翼、動力傘、滑翔機等航空體育運動的訓練基地,并結合林濾山國際航空旅游節(jié)的開展,充分利用太行山的旅游資源,大力發(fā)展航空旅游度假、休閑娛樂、飛行愛好者俱樂部等產(chǎn)業(yè)。
二、安陽市通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成績
安陽通航的快速發(fā)展不是偶然的,得益于我市多年來積累的雄厚基礎和自然環(huán)境優(yōu)勢。
安陽有豐富的航空基礎資源。(1)國家體育總局安陽航校是中國航空運動發(fā)展的搖籃,安陽擁有3000米以下、面積達4420平方公里的低空報告空域,安陽還擁有“亞洲第一、國際一流”的林慮山國際滑翔基地。(2)安陽通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,目前共有12家通航企業(yè)。我們擁有國內外知名的航模公司。高安航模、攬羽模型等公司以生產(chǎn)、銷售航模器材為主,銷售網(wǎng)絡遍及全國,產(chǎn)品暢銷歐美、日韓等地。(3)從上世紀90年代初開始,就開展了各類飛行駕駛執(zhí)照培訓。近幾年安陽工學院、安陽職業(yè)技術學院、安陽師范學院人文管理學院等院校開設了多個等航空類專業(yè)。
安陽已經(jīng)初步形成學歷教育與社會培訓相結合,多層次的航空人才培養(yǎng)體系,在全國具有一定的影響。
三、下步工作
安陽將抓住此次《河南省通用航空發(fā)展規(guī)劃》出臺的大好時機,進一步擴大安陽優(yōu)勢,大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)。下步工作主要集中在:
(一)進一步加快安陽全國通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點工作
計劃用3-5年的時間,將安陽打造成為國內領先的航空運動和航空旅游基地、通用航空教育培訓基地、通用航空交易中心。基本完成通用航空產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設。計劃用5-10年時間初步形成以飛機及配套設備的研發(fā)、制造、整機裝修、維修為主的產(chǎn)業(yè)格局,建成以通用航空銷售、會展、金融、教育、托管維護、服務作業(yè)、飛行娛樂為特色的通用航空服務業(yè)中心,形成安陽通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局。
(二)以安陽航空運動文化旅游節(jié)為載體打造航空運動之都
通過連續(xù)舉辦安陽航空運動文化旅游節(jié),建立平臺,擴大宣傳,叫響“航空運動之都”的城市品牌。通過連續(xù)舉辦國際航空運動賽事,實現(xiàn)航空運動中心城市的品牌定位。通過連續(xù)舉辦安陽航展,逐步形成航空運動和通用航空裝備的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售中心。
(三)嘗試建立完善的飛行服務體系
下一步,安陽要嘗試建立通用航空飛行服務站管理平臺(FSS),探索將飛行管制與航行情報業(yè)務新融合,建設通用航空飛行服務站管理平臺;建立飛行器實時監(jiān)控中心,對通用航空機場和相關導航設施、設備和低空飛行活動進行統(tǒng)一管理和實時監(jiān)控;建立飛行信息服務中心,加快建設全方位的導航和航情服務系統(tǒng);做好通航機務維修、航空油料供給配套工作,提升對通用航空的飛行保障能力。加快推進通用航空空域協(xié)調管制、飛行服務、情報服務、氣象服務等通用航空基礎服務設施建設,形成完善的安陽區(qū)域空管體系。
(四)積極構建軍地民空域管理協(xié)調機制
積極協(xié)調軍隊和民航部門,將安陽列入低空空域管理改革試點。制定安陽空域管理政策和地方航空規(guī)章,并在通用航空聯(lián)合監(jiān)管機制方面有所突破,力爭建立軍、地、民三方統(tǒng)一空域管理協(xié)調機制。在試點區(qū)域范圍內,實現(xiàn)空域統(tǒng)一管理。(信息來源:掌上通航)
上街區(qū)區(qū)委常委、紀委書記,鄭州通航試驗區(qū)管委會常務副主任錢世哲
安陽航辦副主任王冠杰