近日,民航局2022年專家征求意見座談會在京召開,廣泛聽取行業(yè)內(nèi)外專家對明年民航重點工作安排和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見建議。
民航局局長馮正霖在座談會上表示,2022年是“十四五”的基礎年,全民航要堅定信心、保持定力,增強行業(yè)發(fā)展韌性,努力克服階段性困難,積極促進行業(yè)恢復發(fā)展,為服務國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有貢獻。
馮正霖進一步表示,要在應對疫情長期性、波動性以及不確定性等挑戰(zhàn)的同時,認真貫徹落實民航“十四五”發(fā)展規(guī)劃,全面開展“十四五”發(fā)展規(guī)劃各項工作,為“十四五”時期民航發(fā)展夯實基礎,不斷推進多領域民航強國建設。
推進智慧民航建設
提升核心關鍵技術攻關能力
座談會上,來自行業(yè)內(nèi)外的19位專家圍繞民航安全發(fā)展、行業(yè)治理、深化改革、發(fā)展布局、服務質(zhì)量、智慧民航建設、國產(chǎn)民機、通用航空、航空物流、臨空經(jīng)濟、科教創(chuàng)新、法治建設、國際合作等方面展開深入討論,為民航高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻策。
“十四五”時期民航發(fā)展以智慧民航建設為主線,要使智慧民航建設成為驅(qū)動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要動力。圍繞智慧民航建設,中國工程院院士、北京理工大學校長張軍建議,加強民航“十四五”科教創(chuàng)新與國家重點研發(fā)計劃的銜接,擴大民航科教創(chuàng)新聯(lián)盟規(guī)模,加強重點實驗室和工程技術研究中心建設,努力創(chuàng)建國家級科技創(chuàng)新平臺,圍繞科技自立自強推進智慧民航建設,提升核心關鍵技術攻關能力,加強5G、北斗等技術應用。
中國工程院院士、鄭州大學教授王復明建議,打通交通運輸領域不同學科專業(yè),推動民航科技創(chuàng)新示范區(qū)等平臺資源共建共享,加強政、校、企合作,推動產(chǎn)學研融合發(fā)展。
中國電子科技集團第二十八研究所首席專家丁一波建議,加強民航數(shù)據(jù)共享,推動技術集成創(chuàng)新與組合應用,加強人工智能等新技術在智慧民航建設中的推廣應用。
華為技術有限公司全球交通業(yè)務部總裁王國鈺建議,加強基礎設施數(shù)字化建設;加強各部門協(xié)同配合,通過加強試點示范、繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)、完善標準規(guī)范等推進智慧民航建設;整合資源促進民航與相關產(chǎn)業(yè)橫向交流,推動數(shù)字化人才體系建設與創(chuàng)新體系落地。
推動公共運輸航空和通用航空“兩翼齊飛”
完善國家綜合立體交通網(wǎng)建設
構(gòu)建完善系統(tǒng)布局效率運行的航空運輸網(wǎng)絡體系是“十四五”民航總體工作思路提出的“構(gòu)建完善三個體系”之一。同濟大學交通運輸工程學院院長、教授,民航重點實驗室主任凌建明建議,注重強化樞紐機場在區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略定位,擴大運輸機場規(guī)模,優(yōu)化機場布局,加強創(chuàng)新驅(qū)動與科技賦能,注重機場設施的壽命、效益提升,著力打造現(xiàn)代化國家機場體系。
交通運輸部規(guī)劃院副院長、總工程師金敬東建議,優(yōu)化樞紐機場區(qū)域布局,加強同其它交通方式在設施、服務、信息、規(guī)章標準等方面的銜接,完善現(xiàn)代化國家機場體系與國家綜合立體交通網(wǎng)建設。
推動公共運輸航空和通用航空“兩翼齊飛”,是民航協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展的必然要求。圍繞通航發(fā)展,中國工程院院士,空軍研究院研究員、國家空域技術重點實驗室主任陳志杰建議,加強頂層設計,推動統(tǒng)一相關規(guī)范標準,促使各方形成合力,協(xié)同推進低空空域管理改革與通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
西北工業(yè)大學民航學院院長李玉龍建議,根據(jù)通航企業(yè)發(fā)展水平建立評價體系,開展“一企一策”精準管理,激活高原短途運輸市場。
中國航空工業(yè)集團民機國合部副部長孫慶民建議,加強通航法規(guī)的修訂完善與落實,將通航短途運輸納入基本航空服務計劃,加大對通航運用北斗、A-DSB的資金支持力度,完善航空應急救援裝備體系。
中國航天科技集團第九研究院副院長姜梁認為,要通過政策補貼,引導通航企業(yè)開展大型無人機運輸服務;進一步擴大試點,推動無人機設計制造、運營、監(jiān)管等經(jīng)驗積累。
探索航空物流發(fā)展模式
深化民航與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展
近年來,國產(chǎn)民機的發(fā)展不斷取得新進展,這也是民航強國建設的重要內(nèi)容。中國工程院院士,中國商用飛機有限責任公司首席專家、C919大型客機總設計師吳光輝建議,繼續(xù)將C919飛機的審定、頒證工作納入2022年民航工作計劃,加大相關資源、人員投入,為C919飛機交付運營做好準備。在適航審定方面,加強適航審定人才隊伍建設,逐步建立具有中國特色的適航規(guī)章和適航管理程序,開展適應中國國情的適航技術研究,提升自主科研能力。
航空物流及臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展有助于加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長、研究員王微建議,從規(guī)模數(shù)量、運營效率、全球網(wǎng)絡布局、海外基地設立等方面著力提高航空物流國際競爭力,加強航空物流樞紐建設布局,并通過加強創(chuàng)新驅(qū)動、加快體制機制創(chuàng)新等對航空物流發(fā)展模式進行探索。
中國民航大學臨空經(jīng)濟研究中心主任、教授、博導曹允春建議,深化民航與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮機場動力源作用;進一步加強航空物流基礎和戰(zhàn)略研究,加強航空物流高端人才培養(yǎng);支持“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,使臨空經(jīng)濟區(qū)成為空中絲綢之路的戰(zhàn)略支點。
加強國產(chǎn)民機、智慧民航等相關人才培養(yǎng)
提升民航法領域國際話語權(quán)
學習好、宣傳好、貫徹落實好中央人才工作會議精神是促進民航高質(zhì)量發(fā)展的一項重要任務。針對做好民航人才工作,北京航空航天大學黨委常委、副校長王云鵬建議,注重戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才以及卓越工程師等人才培養(yǎng),加強人才培養(yǎng)體系化。
南京航空航天大學民航學院院長、教授、博導孫建紅建議,圍繞行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實際需求,加強國產(chǎn)民機、智慧民航等相關人才培養(yǎng)。
深入推進民航法治工作,堅持全面依法行政,是中國民航安全發(fā)展、科學發(fā)展的重要支撐。航空法專家、航協(xié)法律委員會高級顧問聶穎認為,做好民航法律法規(guī)修訂工作,要做好理論基礎和邏輯架構(gòu)搭建,廣泛征求專家意見并充分研究論證,加強相關部門法律人才配置,做好經(jīng)濟評估分析與數(shù)據(jù)分析工作。他還建議,加強國際法研究,提升民航法領域的國際話語權(quán),并在“放管服”改革方面加強法治保障。
長安大學公路學院教授游慶龍,中國科學院地理資源所黨委書記、無人機研究中心主任廖小罕,羅蘭貝格咨詢公司全球合伙人、中國區(qū)副總裁于占福等專家也分別就通航發(fā)展、科研數(shù)據(jù)儲備、無人機應用、行業(yè)恢復發(fā)展等方面提出了意見和建議。(來源:人民網(wǎng))