中國民用航空網(wǎng)訊：9月27日，民航領(lǐng)域鼓勵(lì)民間投資項(xiàng)目推介會(huì)在京召開。湖北鄂州機(jī)場等8個(gè)已確定民間投資方的項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行簽約，會(huì)議向參會(huì)企業(yè)推介北京大興國際機(jī)場配套工程等13個(gè)項(xiàng)目。民航局局長馮正霖出席會(huì)議并致辭，民航局副局長王志清主持會(huì)議。湖北省副省長曹廣晶，國家發(fā)展改革委、中華全國工商聯(lián)、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人，各省、市、區(qū)地方人民政府，民航局機(jī)關(guān)和各地區(qū)管理局，行業(yè)企事業(yè)等單位代表參加推介會(huì)。順豐集團(tuán)、360安全集團(tuán)、華夏人壽、京東、華為等100多家企業(yè)和歐洲中華聯(lián)合商會(huì)代表報(bào)名參加會(huì)議。

2018年《政府工作報(bào)告》提出，要落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策，在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項(xiàng)目，使民間資本進(jìn)得來，能發(fā)展。8月22日，民航局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《民航領(lǐng)域鼓勵(lì)民間投資項(xiàng)目清單》，共28個(gè)項(xiàng)目，總投資規(guī)模1100億元。民航局召開此次推介會(huì)，旨在加快推進(jìn)已明確民間資本方的項(xiàng)目執(zhí)行，并向社會(huì)推介盈利模式清晰、商業(yè)模式創(chuàng)新潛力大、可提升行業(yè)發(fā)展水平、前期工作扎實(shí)的項(xiàng)目，吸引更多民間資本投資民航。

馮正霖說，重視民間投資是國家發(fā)展的需要，也是民航改革開放的基本經(jīng)驗(yàn)。改革開放40年來，民航始終堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，是交通運(yùn)輸行業(yè)最早最徹底向民間投資和外商投資開放的行業(yè)。鼓勵(lì)民間投資是新時(shí)代民航高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是推進(jìn)“一加快兩實(shí)現(xiàn)”民航強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要。民航業(yè)是國家重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，在“一帶一路”倡議中最能發(fā)揮先導(dǎo)作用，新時(shí)代民航強(qiáng)國建設(shè)為民間資本孕育了大量的投資機(jī)遇。民間資本要抓住民航快速發(fā)展的機(jī)遇、基本建設(shè)的機(jī)遇、通用航空發(fā)展的機(jī)遇、民航轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇，乘勢而上、互利互惠、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同推動(dòng)我國民航高質(zhì)量發(fā)展。

馮正霖表示，民航具有需求量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、責(zé)任主體多的特點(diǎn)，需要民航與國家有關(guān)部委、地方人民政府、企業(yè)共同營造發(fā)展環(huán)境，形成發(fā)展合力，從制度層面、管理層面和操作層面保障民間資本全面參與民航發(fā)展。一要發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，民航局和各地區(qū)管理局要建立向民間推介項(xiàng)目長效機(jī)制，根據(jù)行業(yè)發(fā)展和社會(huì)需求，適時(shí)推出第二批、第三批項(xiàng)目。二要優(yōu)化投資環(huán)境，著力放開市場準(zhǔn)入;精簡行政審批和涉企收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);研究出臺(tái)一批具體的財(cái)政支持政策，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障民營經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益。三要繼續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，建立民間資本技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)展民航技術(shù)市場，大力推廣具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)和核心技術(shù)運(yùn)用，加快從管理型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，確保民間投資“進(jìn)得來，能發(fā)展”。

會(huì)上，湖北鄂州民用機(jī)場項(xiàng)目、河北邯鄲機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目、湖北宜昌三峽機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目、珠海機(jī)場航空物流園項(xiàng)目、浙江萬豐通用機(jī)場及產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、浙江金華橫店通用機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目、青海貴德通用機(jī)場項(xiàng)目、吉林長春農(nóng)安通用機(jī)場項(xiàng)目的項(xiàng)目發(fā)起方和民間投資方進(jìn)行現(xiàn)場集體簽約。會(huì)議還向參會(huì)企業(yè)代表推介了中航集團(tuán)貨運(yùn)物流混合所有制改革、北京大興國際機(jī)場配套設(shè)施等13個(gè)項(xiàng)目。

民間資本投資民航業(yè)有三個(gè)主要途徑：一是國家發(fā)展改革委、國資委正在推進(jìn)混合所有制改革和“雙百行動(dòng)”計(jì)劃，民間資本可以積極參與國有企業(yè)改革;二是通過政府和社會(huì)資本合作(PPP)的方式參與民航機(jī)場建設(shè)，或者通過直接投資、參股等方式參與機(jī)場部分經(jīng)營性項(xiàng)目投資;三是以獨(dú)資、合資方式參與通用航空、裝備制造、科技創(chuàng)新等新興領(lǐng)域投資，充分發(fā)揮資金籌集、管理模式創(chuàng)新、科技研發(fā)等優(yōu)勢。目前，民航所有領(lǐng)域均已向民間資本開放，民營企業(yè)已成為中國民航事業(yè)的重要組成部分，全國58家運(yùn)輸航空公司中民營獨(dú)資、控股企業(yè)達(dá)15家，400余家通用航空公司中民營企業(yè)達(dá)230余家，160余家具備民航建設(shè)資質(zhì)企業(yè)中民營企業(yè)近50家，22家飛機(jī)駕駛員學(xué)校中民營企業(yè)15家，500余家飛機(jī)維修企業(yè)中民營企業(yè)達(dá)200余家。