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為了規(guī)范相對封閉區(qū)域內(nèi)商品和服務價格行為, 保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，維護市場價格秩序，江蘇省物價局根據(jù)《中華人民共和國價格法》《江蘇省價格條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定了《江蘇省相對封閉區(qū)域內(nèi)商品和服務價格行為規(guī)范》。全文附后。
江蘇省相對封閉區(qū)域內(nèi)商品和服務價格行為規(guī)范
第一條為了規(guī)范相對封閉區(qū)域內(nèi)商品和服務價格行為，保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，維護市場價格秩序，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《江蘇省價格條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)范。
第二條本省行政區(qū)域相對封閉區(qū)域內(nèi)發(fā)生的商品和服務價格行為，適用本規(guī)范。
第三條本規(guī)范所稱相對封閉區(qū)域，是指機場、學校、車站、高速公路及其服務區(qū)、港口碼頭等由于特殊地理位置、安全或管理需要等因素形成相對獨立封閉的場所。
第四條縣級以上地方人民政府價格主管部門負責本行政區(qū)域相對封閉區(qū)域內(nèi)價格行為的監(jiān)督管理工作。
第五條相對封閉區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者和管理單位的價格行為應當符合國家法律、法規(guī)的要求。對實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務價格，應當遵循公平、合法和誠實守信的原則，依據(jù)經(jīng)營成本和供求關系自主合理定價。
第六條相對封閉區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者或者管理單位應當按照本規(guī)范的要求，向社會公布本區(qū)域內(nèi)有關商品和服務的價格信息，保證發(fā)布的價格信息及時、準確。
第七條相對封閉區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者或者管理單位應當以公開的方式向社會公布價格信息。
經(jīng)營者或者管理單位有自辦網(wǎng)站的，可以通過自辦網(wǎng)站向外發(fā)布；沒有自辦網(wǎng)站的，可以在封閉區(qū)域入口處以公示欄、顯示屏等方式進行公布。
第八條相對封閉區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者或者管理單位應當選擇與相應區(qū)域消費人群基本需求密切相關、消費量大且價格相對穩(wěn)定的商品和服務項目進行公布。
機場、車站、高速公路服務區(qū)應當公布與消費者基本要求密切相關的飲料、方便面等普通生活用品，大眾快餐中的主要品種和汽修服務項目價格。
第九條相對封閉區(qū)域的管理單位應當按照有利于市場競爭的原則，以公開競價等合理競爭方式選擇經(jīng)營者，并建立健全內(nèi)部價格管理制度，引導經(jīng)營者價格自律，暢通消費者投訴舉報渠道。
鼓勵相對封閉區(qū)域管理單位建立價格信用記錄和失信懲戒機制，督促經(jīng)營者履行價格承諾。
第十條 相對封閉區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者應當建立健全內(nèi)部價格管理制度，如實、準確記錄其經(jīng)營的商品和服務價格情況，完整保留相關資料，自覺接受價格主管部門的監(jiān)督檢查。
第十一條相對封閉區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者和管理單位不得有下列行為：
（一）強制或者變相強制交易方接受交易價格的行為；
（二）相互串通、操縱市場價格；
（三）虛構(gòu)原價、虛假標價、虛假打折、誤導性價格標示、隱瞞價格附加條件等價格欺詐行為；
（四）不按規(guī)定執(zhí)行明碼標價與價格公示制度；
（五）其他價格違法行為。
第十二條相對封閉區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者應當嚴格遵守《中華人民共和國反壟斷法》《反價格壟斷規(guī)定》等法律、法規(guī)，禁止達成固定或者變更商品價格和服務的壟斷協(xié)議。
第十三條相對封閉區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者和管理單位場地交由他人從事購物、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動的，應當審慎選擇實際經(jīng)營者，并強化對其監(jiān)督管理。因疏于管理，實際經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)生價格違法行為的，相對封閉區(qū)域經(jīng)營者和管理單位依法承擔相應的法律責任。
第十四條相對封閉區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者和管理單位違反本規(guī)范的，由價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》《江蘇省價格條例》等法律、法規(guī)實施行政處罰。
第十五條對不執(zhí)行相對封閉區(qū)域內(nèi)商品和服務價格行為規(guī)范的經(jīng)營者和管理單位，價格主管部門可以采取函告、約談、公告等方式提醒告誡，責令限期改正；構(gòu)成其他價格違法行為的，由價格主管部門依法查處，對價格違法典型案件公開曝光。
第十六條價格主管部門可以把經(jīng)營者和管理單位執(zhí)行相對封閉區(qū)域內(nèi)商品和服務價格行為規(guī)范的情況納入經(jīng)營者價格信用檔案，依法公開經(jīng)營者價格信用信息。
第十七條省價格主管部門可以對相對封閉區(qū)域內(nèi)的重要商品和服務價格上漲較快或者有可能顯著上漲的、出現(xiàn)社會集中反映的價格問題的實行價格備案管理，引導經(jīng)營者合理定價。
有前款情形需要在設區(qū)市、縣（區(qū)）相對封閉區(qū)域內(nèi)價格備案的，可以由設區(qū)市、縣（區(qū)）價格主管部門提出書面申請并經(jīng)所屬人民政府同意后，報省價格主管部門批準。
第十八條設區(qū)市、縣（區(qū)）價格主管部門可以根據(jù)本規(guī)范制定具體實施細則。
第十九條本規(guī)范由江蘇省物價局負責解釋。
第二十條本規(guī)范自2017年5月20日起施行，有效期2年。
