中國(guó)民航局將放開(kāi)在飛機(jī)上使用手機(jī)等便攜式電子設(shè)備。
9月18日,在中國(guó)民航局的例行新聞發(fā)布會(huì)上,中國(guó)民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)朱濤透露,日前,《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》(CCAR—121部,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》)第五次修訂發(fā)布,將于2017年10月起實(shí)施。
這次修訂放寬了對(duì)于機(jī)上便攜式電子設(shè)備(PED)的管理規(guī)定,允許航空公司為主體對(duì)便攜式電子設(shè)備的影響進(jìn)行評(píng)估,并制定相應(yīng)的管理和使用政策。
對(duì)此,朱濤表示,航空公司可以根據(jù)評(píng)估的結(jié)果,來(lái)決定在飛機(jī)上使用何種便攜式電子設(shè)備,原來(lái)政府是禁止的,現(xiàn)在政府把這個(gè)權(quán)力交給航空公司來(lái)評(píng)估。第二,民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司制定了相應(yīng)的審核、評(píng)估的方法,來(lái)接受航空公司的申請(qǐng)?!拔蚁嘈?,在不久的將來(lái),你們會(huì)看到中國(guó)的航空公司允許在飛機(jī)上使用相應(yīng)的便攜式電子設(shè)備?!敝鞚硎?。
據(jù)2016年4月第四次修訂的《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》,從飛機(jī)為開(kāi)始飛行而關(guān)閉艙門(mén)時(shí)刻起,至結(jié)束飛行打開(kāi)艙門(mén)時(shí)刻止,飛機(jī)上的乘員不得開(kāi)啟和使用便攜式電子設(shè)備,合格證持有人也不得允許其開(kāi)啟和使用與航空器正常飛行無(wú)關(guān)的主動(dòng)發(fā)射無(wú)線電信號(hào)的便攜式電子設(shè)備。
按照第四次修訂的《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》,飛機(jī)上禁用和限制的便攜式電子設(shè)備包括:移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、遙控玩具和其他帶遙控裝置的電子設(shè)備,以及局方或者合格證持有人認(rèn)定干擾飛機(jī)安全運(yùn)行的其他無(wú)線電發(fā)射裝置。
除了放寬對(duì)于機(jī)上便攜式電子設(shè)備的管理規(guī)定,第五次修訂版《規(guī)則》還對(duì)機(jī)組疲勞風(fēng)險(xiǎn)管理、機(jī)組資質(zhì)管理和訓(xùn)練管理等內(nèi)容進(jìn)行了較大篇幅的改寫(xiě)。機(jī)組疲勞是造成不安全事件的重要原因之一,《規(guī)則》對(duì)此進(jìn)行了全面細(xì)化,突出了飛行疲勞與人的生理節(jié)律和機(jī)組值勤時(shí)間直接相關(guān)等概念,降低了飛行機(jī)組和客艙乘務(wù)員的年總飛行時(shí)間上限。
《規(guī)則》除了根據(jù)國(guó)際民航公約附件要求延長(zhǎng)了參與運(yùn)行的飛行員年齡上限,還調(diào)整了進(jìn)入機(jī)長(zhǎng)訓(xùn)練的相關(guān)要求及飛行教員管理的有關(guān)政策,取消了有關(guān)領(lǐng)航員和通信員的相關(guān)要求;
針對(duì)客艙乘務(wù)員,《規(guī)則》調(diào)整了客艙乘務(wù)員訓(xùn)練大綱和合格要求,增加了乘務(wù)員初始訓(xùn)練和復(fù)訓(xùn)的時(shí)間,增加了乘務(wù)員近期經(jīng)歷的要求等。
此外,第五次修訂版《規(guī)則》對(duì)燃油管理政策進(jìn)行了修改,對(duì)飛行中燃油檢查與燃油監(jiān)控提出了具體要求,明確了宣布“最低油量”和“緊急油量”的時(shí)機(jī),同時(shí)修改了關(guān)于定期載客運(yùn)行的燃油要求,統(tǒng)一了國(guó)內(nèi)和國(guó)際運(yùn)行的燃油要求,并為航空承運(yùn)人實(shí)施燃油政策優(yōu)化提供了規(guī)章支持。
《規(guī)則》進(jìn)一步明確了航空公司有關(guān)航空器持續(xù)適航和安全管理的要求,形成閉環(huán)管理,以進(jìn)一步提高進(jìn)入設(shè)計(jì)使用壽命中后期飛機(jī)的運(yùn)行安全,加強(qiáng)對(duì)“老齡飛機(jī)”的安全監(jiān)管。
據(jù)悉,在第五次修訂版《規(guī)則》實(shí)施之前已持有現(xiàn)行有效運(yùn)行合格證的航空承運(yùn)人,應(yīng)在2019年12月31日之前完全符合本次修訂的要求。(來(lái)源:澎湃新聞 張梟翔)