“未來航天看中國，未來中國看天津”……2016年11月3日上午9點(diǎn)30分，珠海航展館2樓一間會議室，來自廣東、西安、北京、上海等地的航空企業(yè)負(fù)責(zé)人集聚一堂，臺上的天津市濱海新區(qū)投資促進(jìn)中心官員熱情洋溢地介紹當(dāng)?shù)匕l(fā)展航天航空產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，邀請企業(yè)考察投資。

中國航展上，除了耀眼的展品和尋求生意的參展商，多個城市均派出招商隊(duì)伍，通過設(shè)置展臺、逐一拜訪、舉行大規(guī)模推介會等方式為各自的航空產(chǎn)業(yè)園尋找資金和產(chǎn)業(yè)，掀起了一場沒有硝煙的“招商大戰(zhàn)”。業(yè)內(nèi)人士表示目前全國有大大小小各類航空產(chǎn)業(yè)園100多個，依托航展成立的珠海航空產(chǎn)業(yè)園正面臨圍追堵截。伴隨通航產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，如何在這場產(chǎn)業(yè)競賽中取勝，考驗(yàn)珠海的智慧。

多地開發(fā)布會設(shè)展臺“攬客”

“我們往年也會來航展，但過去只是以考察的形式，單對單地找一些企業(yè)接觸，像今年這樣舉行大規(guī)模投資說明會還是第一次，”率隊(duì)參加航展的天津市濱海新區(qū)投資促進(jìn)中心主任紀(jì)澤民告訴南都記者，中國航展的影響力越來越大，當(dāng)?shù)叵Ｍ脟鴥?nèi)外航空航天企業(yè)和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)云集珠海的機(jī)會，加強(qiáng)合作，推動當(dāng)?shù)乜崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐暮娇债a(chǎn)業(yè)從無到有，在最近十年發(fā)展迅速，如今已形成門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈基本完善的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展航天航空產(chǎn)業(yè)以及通航產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢。

天津市靠近北京的區(qū)位優(yōu)勢、自貿(mào)區(qū)的政策以及坐擁港口、機(jī)場、高鐵的便利交通，讓臺下一些企業(yè)心動。一家通航企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，自己更看重人才資源，濱海新區(qū)通過高鐵到北京只需一個小時，企業(yè)如果落戶，可借助北京充沛的高校資源解決人才瓶頸。濱海新區(qū)甚至成立了專門的人才勞務(wù)公司，為日益受到用工荒困擾的企業(yè)提供人才招聘服務(wù)。

就在11月2日，西安航空基地在另一間會議室舉行“項(xiàng)目簽約暨成果發(fā)布會”，并在航展館內(nèi)搭建展臺，對外招商，同時為明年即將舉行的中國國際通用航空大會進(jìn)行宣傳推介。展臺內(nèi)很繁忙，幾張臺子邊坐滿了正在接洽合作的展商。

“我們每屆航展都會過來，明年舉辦的國際通用航空大會將是第五屆，是國務(wù)院批準(zhǔn)的，同樣是兩年一屆，”一名工作人員向南都記者介紹當(dāng)?shù)赝ê疆a(chǎn)業(yè)的情況。

不遠(yuǎn)處，海南通航公司也在為旗下的航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商。武漢開發(fā)區(qū)通航產(chǎn)業(yè)園也設(shè)有展臺。

珠海憑主場之利“領(lǐng)先一局”

“由于展位有限，很多城市的航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)只是派出招商團(tuán)隊(duì)以考察的名義來尋找投資，”一名業(yè)內(nèi)人士表示，自2010年國家宣布逐步放開低空后，國內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)迅速升溫，迄今已成立大大小小一百多個通航產(chǎn)業(yè)園，還有更多的城市已經(jīng)規(guī)劃或正在規(guī)劃通航產(chǎn)業(yè)，但目前通航產(chǎn)業(yè)仍處于培育期，規(guī)模小，企業(yè)只有那么多，因此城市之間的競爭很激烈。

在稍早舉行的中南地區(qū)通航發(fā)展論壇上，多家通航企業(yè)，包括央企負(fù)責(zé)人不約而同地發(fā)出感慨，這段時間上門談投資和合作的地方政府絡(luò)繹不絕，“接待了一波又一波，很多城市都要發(fā)展自己的通航。”

公開資料顯示，截至2015年，全國已有150個城市申請建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)園(下稱“航空園”)，其中超過70%園區(qū)規(guī)劃的核心產(chǎn)業(yè)為通用航空器制造，即造飛機(jī)。

在這一波“招商戰(zhàn)”中，有主場之利的珠海航空產(chǎn)業(yè)園暫時領(lǐng)先一局，在11月1日航展首日推介會上，簽訂總額52.75億元人民幣的項(xiàng)目，包括恒瑞(珠三角)碳纖維研發(fā)生產(chǎn)基地、安達(dá)維爾航空維修與制造、思開達(dá)航電設(shè)備、黑蜘蛛無人機(jī)、法國沙濤航空精密部件制造等18個項(xiàng)目簽約落戶，涵蓋整機(jī)、零部件、無人機(jī)和通航運(yùn)營等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

西安則在本屆航展上引進(jìn)5個項(xiàng)目，總投資18.1億元，涵蓋了機(jī)部件制造、無人機(jī)研發(fā)、無人機(jī)研發(fā)、通用航空運(yùn)營、新能源交通裝備制造、航空國際合作等多個領(lǐng)域。

對于天津?yàn)I海新區(qū)而言，招商才剛剛開始。紀(jì)澤民說，當(dāng)天基本上是第一次與企業(yè)接觸，只是簡單解釋招商政策、優(yōu)勢，接下來將逐一拜訪，與企業(yè)開展更深入的接觸。

有長期從事招商工作的知情人士表示，對于任何一家企業(yè)而言，選擇到一個地方投資落戶，不會僅憑一兩場推介會，航展的幾天時間就作決定，珠海、西安本次在航展上簽訂的項(xiàng)目，應(yīng)該早在航展前就開始跟進(jìn)聯(lián)系，選擇在航展上正式簽約、發(fā)布消息，更多的是一種策略，可以為本地宣傳造勢，吸引更多媒體和投資商關(guān)注，為未來尋找更多資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行鋪墊。

來勢洶洶的競爭者

事實(shí)上，珠海和天津?yàn)I海新區(qū)很早就有過“交手”。2006年春節(jié)前，空中客車公司為了拓展中國市場，正式宣布將在中國設(shè)立一條單通道的飛機(jī)總裝線。

空客在考察完珠海、天津、上海、西安后，最終選擇了天津。據(jù)媒體披露，空客之所以放棄珠海這個老朋友，“另投新歡”，原因還是出于商業(yè)考慮，隨著京津一體化，天津可以共享北京在人才、教育、科研的優(yōu)勢，而天津又臨近哈爾濱、沈陽等飛機(jī)制造基地，能為空客縮短供應(yīng)鏈。

面對來勢洶洶的競爭者，擁有中國航展舉辦便利的珠海并未完全占據(jù)優(yōu)勢。

統(tǒng)計(jì)顯示，天津?yàn)I海新區(qū)2015年實(shí)現(xiàn)G D P9370億元，其中航空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值717億元。相比之下，珠海航空產(chǎn)業(yè)園所在的金灣區(qū)2015年G D P首次破200億元，差距明顯。

與擁有空客A 320總裝線、中航直升機(jī)、新一代大推力運(yùn)載火箭濱項(xiàng)目、空間站、衛(wèi)星項(xiàng)目的濱海新區(qū)相比，珠海航空產(chǎn)業(yè)園目前的企業(yè)以尚處于培育、孵化階段的通航企業(yè)為主，短期內(nèi)也很難像天津那樣通過大飛機(jī)、大火箭等項(xiàng)目迅速為地方帶來可觀的稅收。

航展前夕，珠海市航空產(chǎn)業(yè)園披露，當(dāng)?shù)毓惨M(jìn)航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共計(jì)51個，總投資達(dá)620億元，2016年上半年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值183.73億元人民幣，同比增長12.6%。

“天津?yàn)I海新區(qū)靠近北京，又是直轄市，獲得的資源遠(yuǎn)超珠海和珠海航空產(chǎn)業(yè)園，兩者不能簡單對比，”有業(yè)內(nèi)人士表示，珠海的優(yōu)勢就在于通用航空，隨著低空改革的深化，一旦萬億規(guī)模的通航市場真正釋放，那么作為通用航空產(chǎn)業(yè)龍頭的珠海很可能實(shí)現(xiàn)“超車”。

業(yè)界吁珠海找競爭優(yōu)勢

面對不同城市競相拋出橄欖枝，企業(yè)會選擇哪個城市?推介會后，有受訪企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，對于企業(yè)而言，選擇在哪里投資，要綜合考慮城市的環(huán)境、生活產(chǎn)業(yè)配套、政務(wù)環(huán)境、教育醫(yī)療條件、供應(yīng)鏈和市場等，“哪里更靠近市場，哪個地方的綜合成本最小，企業(yè)就會選擇哪里?！?/span>

推介會上，天津?yàn)I海新區(qū)相關(guān)人士表示，當(dāng)?shù)卦谶@些方面更具優(yōu)勢，比如有兩所三甲醫(yī)院，10所綜合性醫(yī)院，北京、天津有117所有大專院校，人力資源和航空航天人才充足，“雖然目前環(huán)境還不及珠海，但我們的環(huán)境也正越來越好?！?/span>

西安航空基地同樣不甘示弱。工作人員表示，當(dāng)?shù)貎赡暌欢鹊耐ê秸挂呀?jīng)形成了品牌，今年世界通航制造業(yè)發(fā)達(dá)的捷克也將參與中國國際通用航空大會，當(dāng)?shù)貙⑼ㄟ^這一平臺和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)航空及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈、增鏈、強(qiáng)鏈”，最終建成“中國航空城。”

有業(yè)內(nèi)人士建議，隨著多地上馬航空產(chǎn)業(yè)，對于珠海航空產(chǎn)業(yè)園而言，現(xiàn)在的環(huán)境是前有堵截，后有追兵，除了繼續(xù)完善配套，練好“內(nèi)功”，在產(chǎn)業(yè)上要注意錯位發(fā)展，找到自己的相對競爭優(yōu)勢，利用通航產(chǎn)業(yè)的起步階段，在優(yōu)勢項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)上迅速與其它城市拉開差距。

該名人士稱，珠海要發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)，但到目前為止還沒有自己的通航展覽和通航機(jī)場，轄區(qū)一些企業(yè)為了推銷自己的產(chǎn)品、為了飛行只能跑到外地，增加了成本，也不利于留住企業(yè)，珠海應(yīng)盡快建成自己的通用機(jī)場，舉辦自己的通航展會，這樣才有助于鞏固前期因航展帶來的通航產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)

一企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，對于企業(yè)而言，選擇在哪里投資，要綜合考慮城市的環(huán)境、生活產(chǎn)業(yè)配套、政務(wù)環(huán)境、教育醫(yī)療條件、供應(yīng)鏈和市場等，哪里更靠近市場，哪個地方的綜合成本最小，企業(yè)就會選擇哪里。

各地成績

珠海航空產(chǎn)業(yè)園：在11月1日航展首日推介會上，簽訂總額52.75億元人民幣的項(xiàng)目。

西安：引進(jìn)5個項(xiàng)目，總投資18.1億元。

天津?yàn)I海新區(qū)：投資說明會當(dāng)天基本是第一次與企業(yè)接觸，接下來將逐一拜訪。（來源：《 南方都市報》 楊亮）