這是時隔14年后山西民航管理體制的又一次重大變革。
近日,山西省政府辦公廳印發(fā)的《關于山西省民航機場管理局(山西省民航機場集團公司)改革事宜的通知》稱,省政府決定將山西省民航機場管理局及其主要職責劃轉省交通運輸廳,同時將山西省民航機場集團公司改制為國有獨資公司,名稱為“山西省民航機場集團有限公司”(以工商行政部門核準的名稱為準),由省國資委履行出資人職責。改制后的山西省民航機場集團將整合全省機場資源,完善公司治理結構,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
14年前,山西民航管理體制迎來了第一次重大變革。
2003年12月20日,根據(jù)國務院《民航體制改革方案》精神,原歸屬民航局的山西民用機場(太原機場、長治機場民用部分和民航大同留守處)開始實行屬地化管理,撤銷中國民航山西省管理局建制,山西省政府接收后,同時組建成立了山西省民航機場管理局和山西省民航機場集團公司,均隸屬于山西省政府,自此實行“一套機構兩塊牌子”的管理運行模式。
其中,山西省民航機場管理局代表省政府履行“全省機場凈空保護、重大航空運輸保障協(xié)調(diào)、突發(fā)公共事件的應對、機場規(guī)劃建設和空防安全監(jiān)管、負責監(jiān)管機場集團省屬國有資產(chǎn)保值增值等”職能。
而山西省民航機場集團公司下轄太原武宿國際機場、長治機場,受當?shù)卣?,管理大同機場、呂梁機場、五臺山機場,主要承擔著所轄機場區(qū)域的社會服務和經(jīng)營管理職能。
對于關注山西新一輪國企改革的人們來說,此次山西省民航機場集團公司(管理局)的重大改革其實并非意外。推動政企分開,理順民航管理體制,是省委、省政府順應時勢做強做大航空產(chǎn)業(yè)、打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地的重大決策部署。
2017年8月,省國資委印發(fā)國企國資改革“21項重點工作”,其中明確表示“要啟動組建通用航空公司,并在條件成熟后掛牌運營”。
在此前的2017年5月,山西省民航機場集團公司與海航旅業(yè)集團共同出資成立山西航空旅游集團公司,雙方將在機場建設管理、運輸航空、通用航空、文化旅游、金融服務等領域?qū)⒄归_深度合作,此舉也為集團公司深化企業(yè)改革邁出了堅實的步伐。
12月11日,省長樓陽生赴省民航機場集團公司調(diào)研,現(xiàn)場辦公推動民航管理體制改革工作。他指出,要以政企分開改革為牽引,著力理順民航管理體制,大力培育航空產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),加快做強做大我省航空產(chǎn)業(yè),服務對外開放新高地,培育轉型發(fā)展新動能。他強調(diào),省民航機場集團公司要加快公司制改革,確保年底前掛牌。要著力打造以機場建設和運營管理為核心主業(yè),以航空相關上下游產(chǎn)業(yè)、通用航空、臨空經(jīng)濟為關聯(lián)業(yè)務的航空產(chǎn)業(yè)投資管理集團。
山西民航管理體制再次變革已箭在弦上,值得我們期待。(來源:《山西經(jīng)濟日報》 王龍飛)