路透社當地時間4月27日報道,美國政府周一表示,將對向中國的出口施加新的限制,包括民用飛機零部件和半導體生產設備等。
新規(guī)定將要求,美國公司在獲得許可后,才能向為軍隊提供支持的中國公司出售某些產品,即使這些產品是用于民用領域。規(guī)定同時廢除了某些美國技術及產品未經許可而出口的例外條款。
據介紹,上述規(guī)定取消了針對中國進口商和中國國民、以及烏克蘭和俄羅斯在內的其他國家的民用許可例外,涉及集成電路、電信設備、雷達、高端計算機和其他物品。
美國政府還發(fā)布了第三項擬議的規(guī)則變更,將迫使外國公司在向中國運送特定的美國商品時,不僅要尋求本國政府的批準,還要尋求美國的批準。
上述規(guī)定目前已經發(fā)布進入公示期,并將在周二刊登在《聯邦公報》上。
美國商務部長羅斯在一份聲明中說:“重要的是要考慮,與有著從美國公司購買商品并轉為軍事用途歷史國家進行商業(yè)往來的后果。”
而華盛頓貿易律師凱文·沃爾夫(Kevin Wolf)則表示,這一規(guī)則改變是針對中國的軍民融合政策,即為民用物品尋找軍事用途。
他說,新規(guī)則對軍事用途和使用者的監(jiān)管定義很廣泛,不僅限于軍事組織和實體,“還可以是旨在支持軍事項目運作的民用公司。”
路透社評價道,該規(guī)定可能會損害美國半導體產業(yè)以及民航零部件向中國的銷售。
此外,新規(guī)還要求,美國公司對所有出口到中國、俄羅斯和委內瑞拉的貨物,無論其價值多少,都需要提交申報單。
“顯然,這旨在使美國政府能更多地了解美國出口商向這些國家及其客戶出口的商品類型?!比A盛頓貿易律師道格·雅各布森(Doug Jacobson)說。
美國商務部一名代表表示,該部門不清楚實施再出口許可證措施對經濟的影響,將允許一個意見征詢期來收集有關擬議變更規(guī)則的信息。
路透社稱,上述限制性措施從去年就開始制定,美國官員在三月下旬決定予以推進。
半導體行業(yè)協會主席兼CEO約翰·諾弗(John Neuffer)表示,該行業(yè)擔心廣泛的規(guī)定將“在當前全球經濟動蕩之際,不必要地擴大半導體的出口管制,并給我們的行業(yè)帶來更多不確定性?!?/p>
延伸閱讀
美國限制AI軟件出口,商務部:望糾正錯誤做法
1月9日,商務部新聞發(fā)言人高峰在商務部例行新聞發(fā)布會上回應“美國政府發(fā)布的一份旨在限制人工智能軟件出口條例”相關問題,稱希望美方糾正濫用出口管制措施的錯誤做法,為各國企業(yè)開展正常的貿易與合作創(chuàng)造有利條件。
高峰認為,在經濟全球化深度發(fā)展的今天,限制和干擾正常的國際合作,不僅會損害包括美國企業(yè)在內的相關企業(yè)利益,而且會引起市場對美國的貿易投資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境的擔憂,影響國際產業(yè)鏈的穩(wěn)定。
“科學應該是無國界的,科技發(fā)展進步應該造福于全世界人民。中國的科技進步是在開放條件下、通過幾代人自己的不懈奮斗取得的。我們將堅持走自主創(chuàng)新的道路,同時,我們將更加開放,愿意同世界各國加強合作?!备叻逭f。
據報道,美國商務部下屬的工業(yè)和安全局(BIS)日前發(fā)布新的出口管制措施:自1月6日起,美國企業(yè)出口某些地理空間圖像軟件時必須得到許可,才能將軟件發(fā)送到海外(加拿大除外)。應用于智能化傳感器、無人機、衛(wèi)星和其他自動化設備的目標識別軟件(無論民用或軍用)都在限制范圍之內。路透社稱,限制這類人工智能軟件的出口,是美國防止敏感技術被對手國家掌握的手段之一。報道認為,美國的這項出口管制措施就是希望敏感技術“不要落入中國等競爭對手之手”。
也有當地媒體對美國這一做法表示異議,2019年初,《紐約時報》網站刊發(fā)人工智能領域資深記者凱德·梅茨撰寫的《限制人工智能出口?硅谷擔憂失去優(yōu)勢》一文,指出業(yè)內人士擔心出口限制可能會傷害美國公司。(來源:北晚新視覺)