4月7日上午9時許,在鄭州海關(guān)監(jiān)管下,一輛輛滿載貨物的車輛順利進(jìn)出鄭州新鄭綜合保稅區(qū)“區(qū)港一體化”卡口,標(biāo)志著鄭州新鄭綜合保稅區(qū)與鄭州新鄭國際機場“區(qū)港一體化”模式正式啟動。
據(jù)了解,2016年3月,鄭州海關(guān)啟動“區(qū)港聯(lián)動”模式,支持鄭州新鄭綜合保稅區(qū)內(nèi)設(shè)置航空貨站,首次實現(xiàn)國際空運貨物在區(qū)內(nèi)進(jìn)行安檢、打板等作業(yè),通過海關(guān)在途監(jiān)管直接運往3公里外的空港停機坪,奠定“區(qū)港一體化”模式實踐基礎(chǔ)。2022年9月,鄭州機場北貨運區(qū)全面投入運營,新鄭綜保區(qū)與鄭州機場北貨運區(qū)部分區(qū)域重疊、物理無縫連接,奠定“區(qū)港一體化”模式現(xiàn)實基礎(chǔ)。目前,新鄭綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)距離機場最近處不超過100米,每年區(qū)內(nèi)往返機場貨車超過1萬輛,對機場基礎(chǔ)設(shè)施依賴大,對機場口岸運營協(xié)同要求高。
據(jù)鄭州海關(guān)所屬新鄭海關(guān)關(guān)長趙明介紹,鄭州新鄭綜合保稅區(qū)與鄭州新鄭國際機場“區(qū)港一體化”是在原有“區(qū)港聯(lián)動”的基礎(chǔ)上,以區(qū)港無縫連接為前提,進(jìn)一步整合新鄭綜保區(qū)和鄭州機場口岸資源、政策優(yōu)勢,通過對兩者一體化功能布局、業(yè)務(wù)流程整合,形成陸空上下聯(lián)動、內(nèi)外雙向互濟的開放格局。該模式可充分發(fā)揮“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由”的貿(mào)易便利化制度創(chuàng)新紅利,搭建了“一個系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗、一次提離”的大通關(guān)模式,可大幅提高進(jìn)出口貨物通關(guān)效率、降低通關(guān)物流成本,更有利于加快吸引外貿(mào)企業(yè)在新鄭綜保區(qū)內(nèi)聚集。
“以前公司運輸車輛從綜保區(qū)到機場,需要先申請核放單,車輛加載電子關(guān)鎖出綜保區(qū),走區(qū)外道路到機場,解鎖電子關(guān)鎖后再卸貨上飛機,手續(xù)繁瑣耗時長?!编嵵輴偤K偻ü?yīng)鏈管理有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人李菲說,推行“區(qū)港一體化”監(jiān)管模式后,貨物一次核驗就可以走區(qū)內(nèi)直接上飛機,通關(guān)時效提升了60%以上,企業(yè)運輸成本也降低了50%以上?!?/p>
據(jù)鄭州海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)人李曉蕓介紹,相較此前的“區(qū)港聯(lián)動”模式,“區(qū)港一體化”模式取消了事前審批、GPS途中監(jiān)管、電子關(guān)鎖等操作,空運出境貨物在綜保區(qū)內(nèi)口岸作業(yè)區(qū)實現(xiàn)“區(qū)內(nèi)前置安檢打板—區(qū)港聯(lián)動卡口—口岸機坪直裝”一站直達(dá)。該模式依托一個系統(tǒng)實現(xiàn)區(qū)港之間貨物信息、物流信息自動比對,卡口核放單數(shù)據(jù)根據(jù)機場貨站分撥數(shù)據(jù)自動生成、自動申報、自動放行,減少企業(yè)操作環(huán)節(jié),貨物實現(xiàn)自動無感放行。另外,該模式實現(xiàn)將綜保區(qū)主卡口、內(nèi)卡口以及機場卡口的三者功能整合到據(jù)鄭州海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)人李曉蕓介紹,相較此前的“區(qū)港聯(lián)動”模式,“區(qū)港一體化”模式取消了GPS途中監(jiān)管、施加電子關(guān)鎖等操作,空運出境貨物實現(xiàn)“區(qū)內(nèi)前置安檢打板—區(qū)港聯(lián)動卡口—口岸機坪直裝”一站直達(dá)。該模式依托一個系統(tǒng)實現(xiàn)區(qū)港之間貨物信息、物流信息自動比對,減少企業(yè)操作環(huán)節(jié),貨物通過“區(qū)港一體化”卡口可自動無感放行。
“區(qū)港一體化”模式可涵蓋一線進(jìn)口、一線出口、進(jìn)口分撥、出口調(diào)撥等業(yè)務(wù)種類,將口岸的通道功能、樞紐功能和綜保區(qū)的保稅功能、倉儲功能有機融合,形成最具活力和競爭力的綜合帶動效應(yīng),有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚融合發(fā)展,加快吸引外貿(mào)企業(yè)在新鄭綜合保稅區(qū)內(nèi)聚集?!毙锣嵑jP(guān)關(guān)長趙明介紹。
下一步,鄭州海關(guān)將推動新鄭綜合保稅區(qū)與鄭州新鄭國際機場之間資源進(jìn)一步整合,努力實現(xiàn)信息互通、監(jiān)管聯(lián)動、服務(wù)共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同,推進(jìn)兩大平臺深度融合、一體化發(fā)展,引導(dǎo)航空產(chǎn)業(yè)、跨境電商、電子信息、生物醫(yī)藥等臨空產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展“集群”,為推動河南高質(zhì)量融入共建“一帶一路”、促進(jìn)河南開放型經(jīng)濟持續(xù)高水平發(fā)展提供強大助力。